金融保险的市场发展措施.docxVIP

金融保险的市场发展措施 一、拓展欧美外包市场 近年来，全球金融保险服务外包市场发展较快，我国应及时跟踪国际金融保险服务外包的最新发展特点和趋势，掌握跨国公司外包的战略布局和可能选择，动态跟踪印度等国家和地区承接海外金融保险服务外包的发展情况，主动挖掘其成功的经验和失败的教训，继续巩固日韩外包市场，在稳定好、维护好现有日韩外包客户的基础上，积极提升自身的服务水平和服务能力，充分发挥已有的“先发优势”，进一步加深对日韩外包市场的开拓。同时，由于欧美国家是世界上最大的外包发包国，而且在外包的项目上，低端、高端都有，且高端所占比例呈持续上升态势；加之，其外包业务的规模日趋扩大，如果能够在欧美国家金融服务外包市场中揽到业务，无疑对我国金融服务外包产业的发展以及贸易强国地位的提高具有不可低估的影响。因此，我国除了要继续巩固发展日韩金融保险服务外包市场外，还应着力对欧美金融保险服务外包市场高度关注，制定拓展欧美金融服务外包市场的有关措施和促进政策，尤其是针对本土欧美金融保险服务外包企业要加大扶持力度，为我国获得欧美金融服务外包业务提供重要保障。 二、制定金融保险外包优惠鼓励政策 （一）出台鼓励政策 我国应根据国际金融保险服务外包发展趋势和特点，制定鼓励金融保险服务外包行业目录。一方面，应大胆“引进来”，政F可放宽银行、证券、保险、基金、会计和审计等金融保险服务行业的市场准入条件，积极鼓励跨国金融机构和大型外包服务提供商在我国组建服务外包分支机构或设立服务外包基地，这样可以直接带动我国金融保险服务外包业务发展，带来相关技术、经验以及管理模式，培养出一批同国际接轨的金融保险服务外包人才；另一方面，应勇于“走出去”，政F可将本土金融保险服务外包业列入重点鼓励发展产业，鼓励本土金融服务外包企业与国际顶级金融保险外包提供商合资，或开展战略合作与策略联盟；鼓励本土金融保险服务外包企业广泛进行海内外并购；主动加强海外市场开拓；建立合作共赢的战略性客户关系；努力承接规模较大、层级较高、系统完整的高端外包项目，逐步渗透到海内外大型金融机构解决方案和外包项目设计之中；以金融保险服务外包产业的发展促进我国服务业向更高水平迈进。 （二）提供税收优惠以及资金扶持 我国应加强制定并健全服务贸易信用保险、出口信贷及出口补贴等政策；推动设立国家金融保险服务外包发展基金，支持本土金融保险服务外包企业拓展海外市场；设立一定的标准对本土金融保险服务外包企业进行认定，对认定的企业，给予个人所得税、企业所得税、营业税的适当减免，实行免征服务出口关税，税前抵扣研发费用，适当优惠和补贴企业租赁、自建或购建的办公楼房；鼓励地方政F设立本地金融保险服务外包风险投资基金或专项基金，联合境内外风险投资公司，共同投资孵化本土金融保险服务外包企业。 （三）加大对外包服务商的融资政策支持 实践表明，风险投资等资金对我国本土金融保险服务外包企业发展壮大起到了十分重要的作用。为此，我国应努力改善本土金融保险服务外包企业投融资条件，积极鼓励外资、风险资本、民间资本等资金采取多种方式流入；探索建立担保机制，对于国家认定的本土金融保险服务外包企业，允许其以所提供的产品等为抵押进行贷款融资；帮助具有条件的本土金融保险服务外包企业推行股票上市，打通融资渠道；积极鼓励地方和国家的政策性担保公司给予本土金融保险服务外包企业贷款担保；鼓励本土金融保险服务外包企业创新，对于那些能够带来显著效益的创新服务和产品，利用专项奖励基金给予一定的奖励。 三、健全金融保险外包法律框架 （一）健全金融监管法制 目前，我国尚未出台专门的金融保险服务外包法律法规，直接影响了我国金融保险服务外包产业的公信力，制约了我国金融保险服务外包的进一步发展。而国外金融保险服务外包业发展较好的国家和地区，大多设有针对性的法律法规对金融保险服务外包进行监管规范，对外包提供商的选择、监管、风险防范甚至有关外包至海外的注意事项都有所涉及，以促使金融机构有效控制风险，并为监管当局的有效监管提供依据。因此我国应借鉴发达国家的经验，首先，重点明确金融服务外包的范围。其次，合理构建金融服务离岸外包的监管程序、内容与权限，监管法律应当对审查要求和具体程序作出明确规定。再次，注重对金融机构内控机制的监管，明确金融机构内部责任等事项。最后，规范金融机构应急机制。 （二）完善个人数据资料保护法 个人信息保护不仅是基本人权问题，还可能成为新的服务贸易壁垒。我国服务外包企业被一些国家禁止收集客户信息，其理由就是中国没有个人信息保护法。因此，在个人数据立法方面，可参照欧盟立法的标准，对我国个人数据保护进行完善，尽快出台《个人信息保护法》，设立相关监督机构，建立一套系统的法律机制。可借鉴美欧安全港架构协议，通过政F的沟通协调，订立有关信息安全港协议，同时通过行业自律加强个人数据的有