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基础教育学校布局调整(2)
规划编制思路和建议模型
丁延庆
北京大学教育学院
内容大纲
引言:当前的学校布局调整规划存在的问题
规划编制的思路(1):布局调整的约束性条件
规划编制的思路(2):“标准化学校”
规划编制的思路(3):布局调整思路和建议模型
学校布局调整规划的建议工作流程
引言:当前的学校布局调整规划存在
的问题
■一个关于布局调整规划的实证研究(雷万鹏、
张婧梅,2010)
a研究的缘起:
■学校布局调整存在问题和争议的现实
学校布局调整的本质是利益调整
学校撤并标准是布局调整规划的核心要素
口学校撤并标准是指决定某所学校保留或关闭的依据和评判指标
口不仅蕴含技术标准,也是价值选择
研究的设计
研究方法为内容分析( content analysis)
搜集了截止2009年10月的172个学校布局调整规划和政策文
本,时间跨度为1998年至2009年,涵盖东、中、西三大区
域,文本发布机构有省、市县各级政府和教育行政部门
引言:当前的学校布局调整规划存在
的问题
个关于布局调整规划的实证研究(雷万鹏、
张婧梅,2010)
口主要研究发现
■1、学校布局调整过于推崇规模效益
2、布局调整模型过度简化,确定学校是否撤并的指标过
于单一化
约90%的文本将“学校规模”、“服务人口”和“服务半径
视为学校撤并的核心指标;学校办学历史、学校教育质量
学校设施状况、儿童上学距离、上学时间、交通便利程度、
区域文化因素在规划文本中极少被提及
■3、“学校规模”成为了最核心的指标
引言:当前的学校布局调整规划存在
的问题
个关于布局调整规划的实证研究(雷万鹏、
张婧梅,2010)
口主要研究发现
4、缺乏差异性标准
口只有少数规划文本考虑了城乡差异、山区、丘陵、平原等地
形差异,大部分地区(84%)采取“大一统”
刀切
的
5、学校撤并标准明显偏高
见下页的两个表
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