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我国食品安全快速检测行业研究 （一）行业管理体制 1 、行业主管部门 食品安全快速检测行业遵循市场化的发展模式，各企业面向市场自主开展经 营，政府职能部门进行产业宏观管理和政策指导，行业协会进行自律规范。 我国食品安全快速检测行业的行政主管部门为国家发展和改革委员会和国 家市场监督管理总局。行业自律组织包括中国分析测试协会和中国仪器仪表行业 协会。 （1）行业主管部门 ①国家发展和改革委员会 国家发展和改革委员会是我国食品安全快速检测行业的宏观管理部门，主 要负责制定产业政策，研究拟订各行业发展规划，指导行业结构调整，实施行业 管理，参与行业体制改革、技术进步和技术改造、质量管理等工作。 第 1 页 共 53 页 ②国家市场监督管理总局 国家市场监督管理总局负责市场综合监督管理，起草市场监督管理有关法律 法规草案，制定有关规章、政策、标准，组织实施质量强国战略、食品安全战 略和标准化战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实 守信、公平竞争的市场环境。 在产品质量方面，市场监督管理总局负责宏观质量管理和产品质量安全监督 管理工作。包括拟订并实施质量发展的制度措施；管理产品质量安全风险监控、 国家监督抽查工作；建立并组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度；指导工 业产品生产许可管理；负责纤维质量监督管理工作。 在食品安全方面，负责食品安全监督管理综合协调和食品安全监督管理工 作。包括组织制定食品安全重大政策并组织实施；建立覆盖食品生产、流通、消 费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性 食品安全风险；推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追 溯体系；组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交 第 2 页 共 53 页 流工作。 （2 ）行业协会 ①中国分析测试协会（ CAIA ） 中国分析测试协会（ CAIA ）是由全国分析测试及相关业务的单位和组织自 愿组成的专业性社会团体， 1986 年经国家科委批准成立。协会的主要职能为： 围绕国家科技发展有关政策和规划，积极开展学术交流、技术培训、咨询服务等 工作；加强与国际分析测试及仪器界的交流、合作，促进中国分析测试科学技术 的普及、提高和发展；受科技部委托征集、起草和制订分析测试仪器检测的标准 方法和产品性能指标检测标准。 ②中国仪器仪表行业协会 中国仪器仪表行业协会是汇聚相关企业和科研院所的全国性、行业性、非营 利性社会组织，成立于 1988 年。协会主要职能包括：参与制订行业规划，对行 业内重大技术改造、技术引进、投资与开发项目进行前期论证；受政府部门委托， 参与质量管理和监督工作，参与制定、修订国家标准和行业标准，组织贯彻实施 第 3 页 共 53 页 并进行监督；参与相关产品市场的建设，协助政府建立正常的市场秩序，制定并 监督执行行规行约，规范行业行为，维护公平竞争等。 2 、行业主要法律法规 食品安全快速检测行业涉及的主要法律法规如下： 第 4 页 共 53 页 第 5 页 共 53 页 3 、产业政策 第 6 页 共 53 页 （二）行业基本情况 1 、行业简介 （1）食品安全检测的定义与分类 按照检测方法，国内食品安全检测可以分为两大类：①法定检测，指综合运 用专业技术和检测装备，依照国家法律法规的规定，按照食品检验工作规范和食 品安全标准对食品进行检测，出具检测报告，从而评定该种产品是否达到质量安 全及法定标准的行为；②食品安全快速检测，目前没有统一定义，我国食品安全 快速检测方法一般指包括样品制备在内，能够在短时间内出具检测结果的检测方 法。总的来说，快速检测技术需具备两个条件： A 、检测速度快。此处的快速指 的是相对于传统检测方法耗