（商务谈判）竞争性谈判程序.pdf

（商务谈判）竞争性谈判程 序 竞争性谈判程序 发布日期：2008-6-30:00:00 点击次数：4740 【字体：大中小】视力保护色 佚名新华网 壹、签订委托协议 采购人根据政府采购监督管理部门下达的《政府采购计划下达函》和批复的政府采购方式，和政府 集中采购机构或政府采购代理机构(以下统称代理机构)签订委托协议，委托其办理政府采购竞争性 谈判事宜。 属于部门采购范围的采购项目，采购人具备部门采购条件的，经政府采购监督管理部门批准，比照 本程序组织竞争性谈判活动。 二、成立谈判小组 代理机构于政府采购监督管理部门监督下从政府采购评审专家库中随机抽取专家组成谈判小组。谈 判小组由采购人代表和经济、技术等方面的专家 3 人之上单数组成，其中专家人数不得少于成员总 数的三分之二。专家库不能满足需求时，能够由采购人、代理机构从专家库外按 3 ∶1 的比例提出 推荐人选，推荐人选经政府采购监督管理部门审核后，从中抽取谈判专家。 谈判专家和政府采购项目有利害关系的，政府采购监督管理部门、代理机构或采购人可要求关联谈 判专家回避。 三、编制谈判文件 采购人向代理机构提供详细的采购项目需求、技术参数等关联资料，代理机构根据《政府采购计划 厂达函》、委托协议和关联资料编制谈判文件。谈判文件中应该包括谈判须知、谈判文件递交截止 时间、地点、谈判需求、技术要求、谈判顺序确定方法、谈判程序、成交标准等，且载明确定符合 采购需求、质量和服务相等的方法和标准。 代理机构将谈判文件送谈判小组审核。谈判小组审核谈判文件中的商务、技术、服务要求是否存于 歧视性条款或不合理条件，是否有 3 家之上潜于投标人参和竞争等。谈判小组审核后出具书面方案。 谈判小组提出修改意见后代理机构修改谈判文件。 代理机构将谈判文件送采购人确认，采购人审核后于谈判文件上签署确认意见。 四、谈判文件备案 代理机构于竞争性谈判公告发布前 2 个工作日，将经采购人确认的谈判文件报政府采购监督管理部 门备案。政府采购监督管理部门于备案时发现谈判文件中的有关内容不符合政策性、公正性、准确 性，或带有明显倾向性、排斥性，以及未能清晰载明评审标准等情况时，提出书面修改意见交代理 机构，代理机构商采购人修改谈判文件后，再报政府采购监督管理部门备案。 五、发布竞争性谈判公告 谈判文件备案后，代理机构于省级之上人民政府财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布竞争 性谈判公告，公布谈判项目需求、响应供应商资格条件、资格审查内容、日期、地点等，公告的时 间不得少于5 个工作日。 六、确定邀请参加谈判的供应商名单 响应供应商携带要求提供的资格证明资料，于规定的时间、地点接受资格审查。资格审查过程由代 理机构指定专人负责记录，且存档备查。 谈判小组对响应供应商进行资格审查。从符合相应资格条件的供应商中确定不少于 3 家的供应商参 加谈判。经资格审查，响应供应商中符合资格条件不足 3 家的，谈判活动停止。采购人调整供应商 资格条件或采购需求，提出新的采购方案，代理机构重新组织谈判活动。 代理机构向符合资格条件的供应商提供谈判文件。谈判文件开始发出之日起至响应供应商提交响应 文件截止之日止，不少于 5 天。 七、谈判时间变更 代理机构如需变更谈判时间的，应当于提交响应文件截止时间 2 天前，将变更时间书面通知所有谈判文件 收受人。 八、递交响应文件 供应商按照谈判文件要求，编制响应文件，于谈判文件规定的时间、地点将响应文件密封送达。 代理机构收到响应文件后签收保存。 供应商于响应文件递交截止时间前，能够对所递交的响应文件进行补充或者撤回，且书面通知代理机构。 九、谈判准备 代理机构按谈判文件规定的时间、地点组织谈判。政府采购监督管理部门及有关部门能够视情况到现场监 督谈判活动。 响应供应商于谈判现场检查响应文件的密封情况且签字确认。代理机构拆封响应文件，谈判小组验证各响 应供应商代表或委托授权人的身份。响应供应商代表或委托授权人身份和响应文件不符的、响应文件未按 要求加盖公章的，谈判小组有权拒绝该响应供应商参加本次谈判。谈判前，代理机构不得公布各响应供应 商的报价。 经符合性检查，合格响应供应商不足 3 家，或至截止响应时间响应