省属国有企业经济增加值考核实施方案.docxVIP

附件3： 经济增加值考核实施方案 为适应以管资本为主加强国有资产监管需要，推进监管企业 加快调整结构，加快转型升级，提升价值管理水平，提高价值创 造能力，制定本方案。 一、经济增加值的定义及计算公式 经济增加值是指企业税后净营业利润减去资本成本后的余 额。计算公式为： 经济增加值 = 税后净营业利润－资本成本 = 税后净营业利润 －调整后资本×平均资本成本率 税后净营业利润=净利润＋（利息支出＋研究开发费用＋视 同利润调整项－国有资本经营预算费用化支出－资产处置收益 －省国资委审核认定的其他非经常性收益）×（1－25%） 调整后资本=平均所有者权益＋平均带息负债－平均在建工 程 平均资本成本率 =债权资本成本率×平均带息负债 / （平均带 息负债+平均所有者权益）×（1-25%）+股权资本成本率×平均所 有者权益/（平均带息负债+平均所有者权益）。其中，债权资本 成本率=利息支出总额 /平均带息负债。 二、规范和完善经济增加值调整项目 按照“重要性、战略性、导向性和可操作性”原则，充分结合 新形势对经济增加值考核优化调整的新需求，规范和完善经济增 加值调整项目，突出可持续发展，引导企业更加重视自主创新和 品牌建设，更加重视战略投资和长远回报。 利息支出。利息支出是指企业财务报表中“财务费用” 项下的“利息支出”。 研究开发费用。为鼓励科技创新和为获取战略资源进 行的风险投入，将企业研究开发支出视同净营业利润予以加回。 研究开发费用，是指企业准确归集的、计入当期“管理费用”项下 “研究与开发费”。对于勘探投入费用较大的资源类企业，经省国 资委认定后，其成本费用情况表中的“勘探费用”可视同研究开发 费用调整项按照一定比例（原则上不超过50%）予以加回。 视同利润调整项。为鼓励企业积极处理历史遗留问题， 加快推进改革改制工作，对企业考核年度内发生的且金额较大的 改革改制、处理遗留问题等有关费用，经企业申请、省国资委认 定，可部分或全部视同净营业利润予以加回。 资产处置收益。即企业（不含投资类企业）非因产业 结构调整、转型升级需要而发生的处置流动资产、长期投资、固 定资产、在建工程、无形资产、其他长期资产等资产产生的收益。 平均在建工程。为鼓励可持续发展投入，对符合主业 的在建工程，从资本成本中予以扣除。在建工程是指企业财务报 表中的符合主业规定的“在建工程”。企业在考核年度已完工达到 预定可使用状态的、但未转入“固定资产”科目核算的“在建工程”， 应按新会计准则有关规定调整计算。 三、差异化资本成本率的确定： 充分考虑监管企业资本结构、融资成本差异，坚持功能分类 考核原则，合理确定企业的资本回报要求。突出资本成本属性， 强化资本纪律，提升资本回报水平；突出提高发展质量，引导企 业做强主业、控制风险、优化结构。 （一）股权资本成本率结合企业功能分类和国债利率水平差