未成年人进入网吧调研报告.pdfVIP

关于“杜绝未成年人进网吧上网现象问题” 的调查报告 近几年来，红山区对网吧市场进行了严厉监管，但网吧 接纳未成年人现象仍不同程度存在，成为网吧治理过程中的 重点难点问题。4 年来，立足本地实际，从网吧的现状、问 题成因及解决办法三个方面进行了分析，相信对网吧市场的 管理很有借鉴作用。供大家参考。 红山区网吧的现状如何？导致未成年人进网吧上网的 主要原因是什么？杜绝未成年人进网吧上网现象的对策在 哪里？ 一、现状 （一）基本情况 红山区现有网吧108家，电子游戏29家；歌厅38家（其中包 括 ktv、酒吧，还有1家舞厅）；书 85家。音像36家） 据不完全统计，城区 108 家网吧日接待上网人员 9000 人次，90%的上网人员年龄在 18 周岁以下， 10% 的上网人员 年龄在 18 岁以下。 主要上网内容是在玩网络游戏，最高时达 80%。绝大多 数玩的网络游戏是《征途》、《传奇》、《魔兽》、《反恐精英》、 《跑跑卡丁车》、《黄金岛》、《QQ 堂》、《QQ 游戏》等，而 查看新闻、网络聊天、收看影视、收听音乐等仅占 20%。且 1 未成年人上网的时间段周一至周五一般在中午及放学后，双 休日和节假日集中在白天上网，平均每周上网时间为 212 分 钟。网络是一把双刃剑，有利也有弊。 （二）积极作用 网络是信息化时代人们获取信息的重要途径和手段。对 交流信息、获取知识、推动社会和经济发展发挥了积极作用。 一是为网民提供丰富的精神食粮。网民上网的主要目的在休 闲娱乐、结交朋友、成为游戏高手、了解信息、学习知识等 方面，如果正确利用，就能够有效地促进精神文明建设。二 是为低收入人员提供文化休闲场所。网吧解决了无电脑一族 上网难的问题，而且收费偏低，例如听歌、看电影等场所门 票往往在 20 元以上，同样的内容而进网吧上网每小时仅收 1 元—2 元，低收入人员认为选择后者经济上更能接受。三是 拓宽了我市再就业渠道。我区从事网吧行业工作的管理、经 营人员有 500 余人，仅安排下岗人员 1000 人。四是增加了 税费收入。就城区网吧而言，年上交税、费 100 余万元/年、 同时带动了相关行业如 IT 业、电脑、各互联网接入商、副食 等行业的发展，为地方增加了税费收入。 （三）负面影响 网络是一把双刃剑，网吧对青少年的影响已成为一大社 会性问题。一是招致“网瘾”。网吧对网民具有“魔力”，许多网 2 民几乎到了一种如饥似渴、废寝忘食的地步，所以有人称之 为“精神鸦片”。一部分孩子沉迷于聊天或游戏，极少数甚至 几天不出网吧的门，在网吧里吃、在网吧睡。众多青少年学 生长期沉迷于网络之中，有的已出现了网络病症，影响了青 少年的健康成长。二是荒废学业。青少年自控能力比较差， 又不善于取舍，沉湎于网上浏览而荒废学业的可能性是很大 的，对这个问题不可忽视。三是诱发犯罪。网上的内容良莠 不齐，尤其是一些反动迷信网站网页的不健康内容，使已处 于人生观、价值观成形期的青少年，分不清善恶，缺乏判断 是非的能力，从而导致青少年误入歧途，走上犯罪的道路。 二、原因 多年来，在上级文化部门及区政府的正确领导、统一部 署下，文化部门作为牵头单位高度重视，出台政策、强化措 施，其它各职能部门整体联动，通过综合整治和严厉打击等 形式，较有力地规范了网吧市场经营行为，网吧市场经营秩 序取得明显好转，尤其在未成年人进入网吧问题上得到了一 定程度的遏制。尽管如此，由于种种原因，网吧违规行为屡 禁不止，违规现象时有发生，尤其是接纳未成年人上网现象 也同全国一样的突出。究其原因，主要有以下几个方面： （一）主体原因 一是求知欲旺。未成年人的特点是身心尚未成熟，求知 3 欲旺盛，接受新鲜事物快，对外界环境充满了好奇和幻想。 一方面，想通过各种方式获取知识来丰富自己的头脑，另一 方面，由于性格的不稳定性，他们期望通过各种方式来体验 自己的各种欲望。二是好奇心强。未成年人的心理特点在于 求新、求奇、求鲜