材料设备招标管理规定.docxVIP

第一条  材料设备招标管理规定 第一节 总 则 为适应公司发展需要，实现企业强强联手，增强企业 竞争力，保护公司利益及议标当事人的合法权益，在保证建设工 期、工程质量的同时，达到控制成本、提高投资效益的目的，特 制定本管理规定。 第二条  本规定作为集团内部管理制度，集团、地区及项目公 司必须遵守本规定。 第三条  本规定所称 “中心”全称为“工程招标与预算管理 中心”；“分中心”全称为“工程招标与预算管理分中心”；“中心 管线总、总经理、董事长”为“工程招标与预算管理中心管线总、 总经理、董事长”；“地区公司”指“立项所在地区公司”。 第四条  A 类：甲方指定品牌和价格的材料； B 类：甲方指定 品牌的材料；C 类：施工单位申报品牌甲方确认的材料；D 类：施 工单位自行采购的材料 .所述四类材料分类适应于总承包范围的 工程材料设备。 第二节 材料设备招标立项 第五条  集团工程管理中心 / 地区工程设计中心编制《招标委 托书》及相关立项资料报工程招标与预算管理中心 /分中心。 第六条  立项单位需提供详细的招标立项资料：《招标技术方 案》（技术要求、材料设备档次、技术参数、型号规格、图纸等）、 《投标单位推荐表》、《考察审批表》、拟签合同等。 第七条  商业地产板块的常用材料、设备按等级标准（超五星、 五星、四星）先行确定，由立项单位提供详细的设计标准（技术 要求、参数、型号规格、图纸等），按等级标准在招标结果中选定， 无招标结果可选的，委托招标。 第八条  长期合作项目的立项时间须在前一期合同到期或新 合同第一批材料进场的三个月前立项。单项招标根据生产需要， 在满足材料设备合理的生产、安装时间前 25-35 天进行立项。 第九条  合格参投单位数量：单项招标原则上标的额在 500 万 元以下的单项招标项目的合格投标单位数量不得少于三家，标的 额在 500 万元以上单项招标、全国或地区集中招标项目的不得少 于六家。 第十条  在招标过程中，如出现实际参投单位数量不能满足要 求，应及时反馈信息给立项及立项跟办部门，及时补充投标单位， 重新进行招标。若确认无法补充单位，则需在招标资料中说明， 经集团工程管线领导审批后以实际参投单位为准继续实施招标。 当出现以下情况时，招标实施部门须报经招标预算中心负责人审 批，采取询价、招标谈判、评标定价方式（即议标方式）进行： 1、投标单位少于三家，竞争力不足； 投标单位间技术差异大，价格无法对比的项目； 立项单位指定品牌的项目（ 3 家以下）； 因其他原因不便进行公开开标。 第三节  材料设备长期合作招标管理 第十一条  材料设备长期合作招标范围：总承包工程中的 A 类材料；建设单位独立发包且为全国集中采购的设备供货安装项 目（如：电梯、发电机组、冷却塔、冷水机组、厨房家电设备等）。 第十二条  集团工程管理中心为招标立项部门，设计管理中心 为招标技术支持部门：负责制定或审定招标技术方案；负责投标 单位的征集和资格预审；编制《招标项目委托书》等；组织专业 人员进行投标单位考察并出具考察结果；组织技术专家参与招标 过程中的技术答疑、技术标评定、样板评定、封板等工作。 第十三条  工程招标与预算管理中心为组织招标工作的部门： 负责审核招标立项资料是否满足招标要求，立项资料是否齐全； 组织技术答疑、技术标评定、样板评定、封板工作；负责编制招 标文件；邀标发标；组织合同回应标开标、经济标开标议标谈判； 招标结果报批；协助甲方签订长期合作协议；汇编发布招标结果； 协调长期合作项目的合同履行过程出现的问题。 第十四条  招标立项：集团工程管理中心在《招标技术方案》、 投标单位征集等招标立项准备工作完成后，即可进行招标立项。 为保证合同的连贯性及生产一线的采购需要，长期合作项目的立 项时间须在前一期合同到期或新合同第一批材料进场的三个月前 立项。 第十五条  所有项目立项时由立项经办人填写《招标委托书》（详 见附表），委托书需经立项部门负责人、管线负责人批准。 第十六条  长期合作集中招标操作时间为 40-60 天。招标起始时 间应从最后一份有效的资料到达时间算起。 第十七条  标底编制：由工程招标与预算管理中心负责编制。特 殊情况无法编制合理标底的，以上一轮报价的合理平均价作为标 底价组织下一轮报价。 第十八条  招标实施：招标实施需进行招标文件编制、答疑、 技术评标、样板评审、经济议标等流程，具体操作按本章第六节 附一《长期合作材料设备议标操作指引》组织实施。 第十九条  定标方式 根据项目特点长期合作议标可按两种方式定标： 定标时确定长期合作价格的项目。原则上按三次报价二轮 议标定价的程序进行。第一轮议标由部门负责人主持，第二轮议 标由管线领导主持。 定标