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清欠工作管理办法(试行)
第一章 总则
第一条 为了加强对应收款项的催收与清理(以下简称
清欠工作),确保清欠工作取得实效,降低企业经营风险,
加速资金周转,缓解资金紧张状况,促进企业提高管理质量,
增强竞争实力,结合公司实际,制订本办法。
第二条 本办法所称清欠,是指对各类应收款项的清理
回收。应收款项包括应收票据、应收账款、应收客户合同工
程款、预付账款、其他应收款等债权,以及经审批核销,作
为账销案存管理的各种应收款项。
第三条 本制度适用于公司所属各分公司,独立核算法
人单位参照执行。
第二章 管理机构及职责
第四条 公司成立应收款项清欠领导小组(简称公司清
欠领导小组),组长由公司总经理担任,副组长由总会计师、
负责经营管理工作的副总经理担任,公司各职能部门负责人
为领导小组成员。负责对公司清欠工作的指导、监督和考核。
第五条 公司清欠领导小组下设清欠工作办公室(简称
清欠办),清欠办设在财务资产部,负责清欠工作日常业务。
第六条 公司所属各分公司成立以单位负责人为组长,
专责人员负责的清欠工作小组,负责本单位清欠具体工作。
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第三章 清欠责任制
第七条 公司遵照“谁主管、谁办理、谁负责”的原则,
实行清欠责任终身制。无论工程项目是否竣工决算,是否完
工并账,项目管理分公司负责人均为应收款项管理的第一责
任人,对项目应收款项终身负责,负责清收全部应收款项;
项目工程技术、合同、物资负责人为清欠相关责任人。
第八条 项目管理分公司负责人及相关欠责任人调离
时,必须将分公司所管理的全部项目应收款项同客户或发包
方核对、确认无误,并取得客户或发包方确认的书面文件交
予继任者,调离后仍有协助收取工程款的义务,否则不予调
离或按本办法第十七条规定处理。
第九条 对严重逾期或发生坏账损失的应收款项,报公
司清欠工作领导小组决定后,可通过一定方式对内、对外公
开招标,由专门催款机构或催款人员进行催收。并指定原项
目管理分公司负责人和相关责任人进行催收,并按本办法第
十七条规定奖惩。
第十条 部门责任
(一)公司清欠机构负责清欠工作的管理、协调和指导。
掌握汇总清欠工作进展情况,审核、填报有关报表,提供分
析资料;对各环节清欠责任人的工作进行管理和监督。负责
组织有关部门研究制订项目清欠的措施和办法。
(二)公司经营合同管理部门要对签约、履约全过程承
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担连带责任。负责解决清欠过程中涉及合同条款的争议问
题,根据工程验收报告、设计变更等资料及时清理分部分项
工程结算资料,提供有效证据,及时办理好工程竣工决算,
为清欠工作提供收款依据。
(三)公司财务资产部要严格财务核算和收款手续,提
供有关工程应收款的准确数据。参与实施清欠中债转股、实
物抵债、实物变现的资产评估等工作。
(四)公司项目管理分公司应严格执行合约条款,把工
程成本、进度和质量与工程款清收结合起来,视工程款实收
情况安排施工,未经批准,不得盲目推进或轻易退场。要及
时提供项目施工过程中的设计变更、洽商签证等原始资料和
数据,保证证据的完整和准确。对因工程质量和工期发生拖
欠的项目,要及时组织进行协调处理,解决好客户投诉的质
量问题,清除清欠障碍,协助办理工程决算。
(五)公司物资管理部门要及时清理和提供材料消耗、
设备损耗以及甲供材相关凭据,以便掌握工程款结算的数
额。
(六)公司其他部门要根据本部门工作职能,担负清欠
工作中应承担的责任。凡对公司统一安排的清收拖欠工作执
行不力的,应承担其责任。
第四章 清欠管理原则
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第十一条 公司实行清欠工作计划制度。各项目管理分公
司应制定年度催款目标,并将年度催款目标细化为季度计
划,每年1 月末报公司清欠领导小组,经审定后作为当年的
清欠指标下达各分公司,纳入各分公司年度综合业绩考核体
系。
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