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大型体育赛事活动突发事故应急预案
**市旅游体育局
2015年7月20日
大型体育赛事活动突发事故应急预案
为了有效预防和控制大型体育赛事活动现场及驻地的突发事故,最大限度地下降事故危害程度,确保参赛人员生命财产安全,根据有关法律法规,特制定本应急救济预案。
1、适应范围
本预案适用于在**市举行的范围在300人以上的大型比赛、展演等活动现场及驻地突发事故的应急处理。
2、基本情况
大型体育赛事活动必须制定详细的工作方案,包括举行时间、地点、期限、举行单位、承办单位、协办单位、比赛规则、参赛队伍和领导机构、工作机构及其职能职责等要素。其中安全保卫、医疗救护为必须设立的工作机构。
3、预防与预警
1.建立必要的预警和快速反应机制,对赛事活动现场加强事前的监督检查;提早演练各种应急预案,磨合、调和运行机制。
2.在举行大赛活动之前制定相应的安全保卫工作方案和应急预案,按程序登记备案。
3.做好活动前安全保卫和宣扬教育工作,增强工作人员的安全意识,协助公安机关对活动场所进行安全检查,并采取必要措施及时消除安全隐患。
5.配置必要的消防、安全技术防范装备,配备预警通讯和广播装备,预留公安、消防、救护及人员疏散的场地和通道,配置显著通行标志和应急照明灯具。
6.确保安全工作人员数量,明确其任务分配和辨认标志。
7.在大赛活动现场出入口和主要通道设专人负责疏导工作
4、组织机构及职责
成立赛事活动安全突发事件应急处置领导小组(以下简称“处置领导小组”)。处置领导小组是全部应急救济工作的指挥中心,负责向上级部门报告和请示,负责调和应急期间各救济队伍的运作,兼顾安排各项应急行动,保证应急工作快速、有序、有效地进行。处置领导小组1般由主办、承办、协办单位的相干领导和工作人员组成。主要职责是:负责组织和处理赛事活动安全与应急处置事宜,比赛和活动期间若产生突发性事件,负责做好现场安全疏导和人员紧急疏散工作,组织指挥施救及运动员自救,视具体情况分别向本市领导和上级业务有关部门报告情况。
领导小组下设5个工作组:
(1)综合调和组。主要职责是:负责安全突发事件的接警报告,并在第1时间报告处置领导小组组长;按程序向上级有关部门报告,并做好相应的宣扬工作;快速组织各组及有关人员赶赴现场实行救济抢险,并做好各组间的调和工作;调和办理事故伤亡人员的抚恤赔偿等善后处理工作,并负责做好伤亡人员家属的思想疏导,努力消除社会不良影响;依照国家的有关法律法规和“4不放过”原则,负责事故缘由调查和责任认定工作。
(2)安全保卫组。主要职责是:制定比赛安全保卫整体
方案、突发事故处置应急预案;负责比赛场馆、驻地安全保卫和通、消防、突发事故处置等;选派公安人员保护比赛场地、代表队住地的安全保卫工作;保护比赛期间相干路段的交通秩序,保证交通安全;负责对照赛场地、代表队住地的消防设施、安全通道的检查;协同综合调和处做好各类工作证件的审核、发放的管理;负责做好来**市的各级领导、佳宾安全工作。
(3)医疗保障组。主要职责是:制定比赛期间医疗救护、医疗保健、卫生监督、沾染病控制工作方案;组织落实医疗救护人员,比赛期间在赛场安排1名值班医生;负责各项比赛期间公共场所的卫生监督和沾染病控制工作;负责在比赛期间落实救护车1辆,指定1家医院为比赛期间设立医疗救护绿色通道;
(4)食品卫生保障组。主要职责是:加强对各宾馆餐饮卫生的管理;指点各宾馆做好餐饮卫生服务工作。
1. 后勤保障组。主要职责是:负责应急救济所需交通工具、工程工具、应急救济器材、物质、经费等张罗、调集工作;解决受伤人员及家属等吃住行问题;负责比赛期间通讯、供水、比赛场馆供电保障;提供准确的气象信息。
5、应急处置措施
(1)天气预案
体育馆内因温度太高,不适合比赛,由大会组织委员会经协商另外肯定工作安排和继续比赛时间。
(2)安全处置应急预案
1. 大会组织委员会成员、安全保卫人员、医务人员、后勤保障人员、裁判员在运动会期间要坚守岗位,确保通讯畅通,随时准备应对可能产生的意外事件。
2. 比赛时运动员出现挫伤、扭伤、肌肉拉伤等1般性损伤或剧烈呕吐、眩晕、骨折、休克、中暑等较重症状时,首先由值班医生到现场救护,必要时值班医生与绿色通道医院或120急救中心联系,并由领队和相干后勤保障人员护送伤者到医院救治。
3. 运动会期间如出现各种不可预知的紧急情况,各参赛代表队要依照大会组织委员会的指挥,有序撤离。其撤离进程由现场安全保卫人员组织负责。
4. 当遇到突发事件时,大会组织委员会应立即决定暂时终止比赛,及时进行用电保护,指挥全部运动员积极展开救护工作,视具体情况分别向
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