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实用标准文案
华泰联合证券投资银行业务
保荐工作底稿档案管理指引
第一条 为提高投资银行保荐业务工作质量,控制保荐
业务风险,根据《证券法》 、《证券发行上市保荐业务管理办
法》、《证券公司内部控制指引》 、《关于证券公司从事股票发
行主承销商业务有关问题的指导意见》等法律法规和公司
《证券发行上市保荐业务管理办法》 、《发行人质量评价标准
指引》、《投资银行业务尽职调查工作指引》及《投资银行业
务持续督导工作指引》等投行业务管理制度的要求,特制定
本指引。
第二条 开展公开发行证券保荐业务 (包括首次公开发
行和上市公司发行新股、 可转换债券等 ),应按本指引和公司
《投资银行业务尽职调查工作指引》关于工作底稿的要求建
立保荐工作底稿档案;投资银行财务顾问业务和债券发行业
务等,参照本指引的要求建立相应的业务底稿档案。
第三条 保荐工作底稿档案是对发行人质量进行评价,
以及公司、保荐人员出具有关尽职调查报告和相关推荐文件
的佐证证据和支持文件。项目组应当为每一项目建立独立的
保荐工作底稿。保荐代表人必须为其具体负责的每一项目建
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立尽职调查工作日志,作为保荐工作底稿的一部分存档备
查。
第四条 保荐工作档案不应只限于本指引规定的内容,
应根据实际情况全面搜集与发行人重要事项相关以及与保
荐风险密切相关事项的各类资料和证据。
从事保荐业务的人员应根据各类业务的特点和具体要
求,补充收集必要的相关资料。对债券业务,还应收集担保
人的有关资料 (营业执照、财务报告及其审计报告等 );对非
公开发行、资产重组等业务,还应收集注入资产及资产注入
方的有关资料。
第五条 对首次公开发行项目,可分阶段建立保荐工作
档案,但在出具辅导工作总结报告前应有较完整的阶段性保
荐工作档案,其底稿所涉及的内容应至少能够为发表辅导验
收申请意见提供充分的支持。
第六条 从事保荐业务的人员原则上应按本指引附件中
第一部分保荐机构尽职调查文件、第二部分保荐机构从事保
荐业务的记录、第三部分申请文件及其它文件的基本内容,
分大类编制保荐工作档案目录,大类下的子 (细 ) 目录可自行
编制 (与正式申请文件中的资料有重叠的部分, 可采用引证方
式注明 ),并按申报文件的形式装订整齐, 编制页码, 以便验
收、查阅和保管。
上述保荐工作档案中,项目组制作的材料应附相应的电
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子文档并提交至项目信息管理平台存档备查。
第七条 从事保荐业务的人员分阶段建立保荐工作档
案,公司可定期或不定期对保荐工作档案的建立和完善情况
进行抽查。立项和内核预审阶段,审核人员现场预审时应检
查立项和内核阶段前的工作底稿。向证监会报送申请前,保
荐代表人应撰写和签署发行保荐书、发行保荐工作报告、招
股说明书验证版,并取得发行人关于其所提供文件资料真
实、准确、完整、合法、有效的承诺函或声明书。投行业务
支持总部审核部应当定期对保荐工作日志进行检查,并对保
荐代表人进行年度考核和评定。
第八条 从事保荐业务的人员在搜集和整理保荐工作
档案时,应特别注意甄别保荐工作档案所反映的内容的真实
性和客观性,以及保荐工作档案的有效性。必须完善有关取
证的必要手续, 如在有关保荐工作档案中注明资料来源、 “与
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