材料二-中国市场：人民币升值对中国经济的影响分析.pdf

中国市场：人民币升值对中国经济的影 响分析 中国政府宣布自 2005 年 7 月 21 日起开始实行以市场供求为基础，参考一揽子货 币进行调节，有管理的浮动汇率制度；人民币汇率不再盯住单一美元，形成更富 弹性的人民币汇率机制；人民币兑美元升值 2%。正式启动旨在增强人民币汇率 灵活性的改革。人民币升值对中国总体经济尤其是出口行业将产生影响。 　　一、　谁将承受人民币升值所带来的冲击 中国进出口在过去十年中平均年增长率分别达到 18%和 20%。外贸增幅在中国 2001 年加入 WTO 后明显加快，使得中国在国际贸易舞台中的地位日益提高。从 商品类别来看，中国外贸总额中机械运输设备占最大比重，在 2004 年的进出口 总额中占 45%左右。进口中第二大类是原料类制成品，占 2004 年进口总额的 13。 2%。出口中第二大类是杂项制品(包括服装服饰、鞋类及小商品等)，占 2004 年 出口总额的 26。2%。 　　随着全球制造业的重新布局， 中国的加工贸易持续发展，其在中国 2004 年 占进出口总额的54%和 40%。换句话说，2004 年中国 40%的进口流入了出口导向 型行业，经过加工之后再出口。加工贸易成了中国贸易顺差的主要来源，这一特 点在近几年尤为突出。 　　出口 　　出口增长主要受外部需求和实际有效汇率的影响。外部需求的增长促进了中 国出口，而实际有效汇率的提高在假设其他条件不变的情况下将会拟制出口。其 实，外部需求是影响中国出口增长的最重要因素。 　　一般贸易出口和加工贸易出口均对实际有效汇率变化敏感。多数原料类产品 的出口与汇率水平负相关。一些产品的出口价格竞争力不强，对汇率有较强的依 赖。例如，纸类、 　　棉纱、黑色金属 (钢材、粗钢、锰等)、铝、木质装饰品等。人民币汇率升值 将使这些初级产品、原料类产品出口增长减缓，短期内对经济增长有负面影响。 但在长期内将有利于中国调整出口的产品结构，毕竟我国并不是一个资源丰富的 国家，这些资源类产品所处的一般又是高耗能、高污染行业。资源类产品过多的 出口短期内容易加大国内 “煤电油运”紧张的矛盾，长期内将加大国内的环境、 资源的压力，不利于国内经济的可持续发展。国家有关部门近期采取了一系列措 施拟制部分高能耗、高污染、资源性产品出口过快增长，包括陆续采取下调或取 消部分产品出口退税、停止加工贸易、提高出口暂定关税等措施。这将有利于改 善我国的出口产品结构，人民币升值与这些调控措施有异曲同工之效。 　　我国某些原料类行业具有较强的价格竞争力，对汇率不甚敏感。这些行业包 括焦炭、纺织面料中的有机棉纤维、有色金属 (除铝外)等。面料作为一种劳动密 集型产品，绍兴生产的面料出口价格远低于国际同类产品的价格，因为激烈的国 内竞争把出口价格压到了底线(竞争来自于国内厂商之间)。人民币一旦升值，为 维持同样的人民币价格底线，我国出口产品的美元价格将有所提高，但有于之前 的国际竞争优势明显，人民币升值之后的价格依然有竞争力，因次，单纯的人民 币汇率升值对这些行业不会有明显的影响。鉴于焦炭、有色金属是高污染、高能 耗的产品，而且汇率、出口退税的调整夜不会自动地带来这些产品出口的减少， 因此从长远来说国家应该采取其他的措施对其进行控制。 　　制造业产品的出口普遍受汇率变动的影响较大。原因在于我国制造业出口产 品多集中在低端，竞争优势不强，竞争方式也主要通过价格手段。 　　总的来说，出口短期内将受人民币升值的影响。这显示出当前中国出口产品 对价格优势的依赖程度很高，缺乏非价格方面的核心竞争力，这对改善出口产品 结构，提高技术含量，实现出口的产业升级提出了迫切要求。人民币升值对中国 出口的持续增长提出了挑战，也带来了机遇，反观日本、台湾省的例子，其在日 元、新台币大幅升值之初也受到过不同程度的负面影响，这种压力最终带来的是 这两个经济体出口的产业升级。 　　进口 　　进口需求理论上受实际有效汇率和需求影响。内部需求与进口呈正比，实际 有效汇率与进口呈反比，因为汇率的上升将导致进口商品本币价格的下降。与出 口相似，进口也可以分两部分——国内消费或投资用进口(一般贸易进口)和加工 贸易进口，因此，加工贸易生产的这部分内部需求实质上来源于外部。 　　因为实际有效汇率的上升将增加一般贸易进口，但由于加工贸易出口的放缓 而导致加工贸易进口的减少，所以人民币汇率升值对进口总额影响并不大。 　　人民币升值对不同行业的进口影响各异。 　　将有利于中国对原料、能源产品的进口。分行业来看，橡胶、原木、纸浆、 毛料、铜矿石、塑料、原油和有色金属等产品进口对汇率比较敏感。虽然这些原 料、能