四种政府治理模式比较.pdfVIP

市场式政府 参与式政府 弹性化政府 解制式政府 主要问 垄断 层级节制 永久性 内部管制 题 利用市场并接受这样 指导员工对有关 指政府及其机构有能力根 指解除政府本身 的假定，即私人部门 其工作、生活以及 据环境的变化制定相应的 的诸多内部管 基本观 的管理方法。 某些层级节制方 政策，而不是用固定的方 理。 点 面的组织决策的 式回应新的挑战。 介入。 设立以市场为导向的 官僚结构可以接 组织体系，如利用私 组织的结构应该 受，层级节制有 人组织或半私人组来 为扁平，且应该缩 主张不断撤销现有的组 助于废除内部认 提供公共服务或将大 减组织中高低层 织，建立更多临时性或虚 识控制的许多其 结构 的部门分解成若干小 之间的层级以便 拟型的组织以避免组织因 它机制并且因为 的机构或将职权下方 让顾客和低级员 永久性和稳定性而产生低 行动一致可以发 给较低层级政府部门 工更好地参与到 效率的问题。 挥管理者的创造 的方法从而分散决策 公共活动。 能力。 和政策执行。 管理结构方面，在人 事管理中，强调效率 管理主义，提倡以工 作成绩定工资级别。 两个方面的途 在财务管理中，提倡 雇佣临时性和兼职性的公 径：第一：该模 将购买者与提供者分 提倡组织的低级 务员，在不需要担心员工 式要求公共组织 开建立内部市场并且 员工及顾客能够 做长期承诺的状态下就可 内部的管理者承 重视审计工作。第二 参与到管理决策