修改关于弱势群体的保障问题.docVIP

摘 要 随着我国社会主义市场经济的不断深化，我国的整体社会经济面貌已经发生了翻天覆地的变化，人民生活水平不断提高的同时，对于建立社会保障体系，保障民生有了更高的要求。新的经济形势下，我国还处于不平衡的局部小康水平，地区之间发展差距较大，城乡二元结构特征尤为明显，低收入人群大量存在，现有的社会保障体系并不能很好的保障这些弱势群体的生活处于一个较为稳定良好的状态，这就给我国的长治久安以及和谐稳定发展造成了一定的威胁。 本文将在详细介绍我国弱势群体现状和弱势类型的基础上，针对我国关于弱势群体的保障体系进行具体的分析，指出其中存在的不足并提出完善弱势群体保障法律法规，扩大救助范围等具体可行的完善措施，以期能够更好地促进我国关于弱势群体保障体系的建立和完善，从而引起社会各界对于弱势群体保障问题的重视。 关键词：弱势群体；社会保障；形成原因；弱势类型 目 录 TOC \o 1-3 \h \u 引言 2 一、我国弱势群体概述 3 1、弱势群体概念界定 3 2、我国社会弱势群体构成 3 2.1贫困者群体 3 2.2失业者群体 4 2.3残疾人群体 5 2.4老年人群体 5 二、我国弱势群体现状 5 1、弱势群体人数众多且分散 5 2、弱势群体保障水平差异大，水平较低 6 三、我国弱势群体社会保障存在的问题及原因分析 6 1、我国弱势群体社会保障存在的问题 6 1.1相关法律不完善 6 1.2救助范围覆盖率不高 7 1.3救助水平相对较低 7 1.4救助对象相较不太公平 8 2、我国弱势群体社会保障存在问题的原因分析 8 2.1我国经济发展水平影响 8 2.2我国传统的法律观念影响 8 2.3农村基础教育薄弱 9 四、健全与完善我国弱势群体保障问题 9 1、我国完善相关的法律法规 9 2、扩大救助范围 9 3、对救助工作人员加大专业医疗救助培训 10 4、对被救助人员一视同仁，并提高救助工作人员素质 10 5、完善我国教育机制，提高教育程度 10 五、结语 11 参考文献 11 引言 群体是社会历史发展到一定阶段的必然产物。从人类学范畴来说，群体是由经济结构，文化教育程度，社会认知等方面相同或相近的两个及两个以上人群组成的。由于我国地区发展不平衡，城乡差距较大，再加之庞大的人口基数，因此我国的弱势群体是一个规模庞大、结构复杂而且分布尤为广泛的重要群体。我国的弱势群体的“弱势”主要表现在一下几个方面：首先，他们是经济基础较为薄弱的群体。弱势群体因为生理、心理或者其他人为原因而形成了经济极为拮据的生活局面，日常收入微薄，不能或者很难保障自己的正常生活；其次，弱势群体的社会政治地位较弱，无法或者很难享受到国家规定的公民权利；最后，弱势群体的社会竞争力较弱，这也就是说他们在就业、接受教育等方面没有自己的核心竞争力，长期处于弱势状态。 王思斌.《社会工作导论》[M].北京大学出版社，2010-1-1. 一个国家对于弱势群体的重视程度，是衡量一个国家文明程度的重要标志之一，也是维护国家长治久安，促进国家和谐发展不容忽视的前提。因此，对于弱势群体的保障问题的研究是极其重要的。 一、我国弱势群体概述 1、弱势群体概念界定 弱势群体主要是包括儿童、老人、身体残疾者、精神病患者、失业者和贫困者。他们在整个的社会层次结构中，经济收入水平低于社会人均收入水平，生活水准较低即个人恩格尔系数较高，劳动力丧失或者较为薄弱。 邓伟志.《让弱势群体从弱到强》[M]北京大学出版社.2011-1-1 界定社会弱势群体，主要有三个标准：首先，从经济学角度来看，弱势群体的收入和消费水平低于社会平均水平；此类人没有稳定的工作，并且处于失业状态或者失业边缘；社会保障不稳定。其次，如果按照社会学标准进行划分，?社会弱势群体可能社会地位较低，社会认可度不高，不能很好的融入社会生活当中等；?最后，如果按照政治标准进行划分，弱势群体会因为某些原因会受到社会的歧视并不能很好的享受到公民权利等等。 2、我国社会弱势群体构成 2.1贫困者群体 人类社会学中定义中所定义的“贫困人口”是指社会中的那些生活在平均生活水平之下的的人口。这些人因为自身的生理或者心理缺陷，没有足够的就业机会和发展机会以赚的日常生活所需要的物质生活。在经济全球化不断发展的当今社会，中国的整体社会也处于一个不断转型的时期，在这个转型的阶段中我国出现了大量的低收入人群，而且这个群体的人数还会随着社会的总体发展而不断增加。但是，社会学中之所以把低收入人群定义为贫困群体，是因为这些人并不是因为缺乏就业机会才无以谋生，而是因为这些人缺乏一定的谋生能力，故而