重庆工业区空间布局研究—以西永工业区为例.docVIP

PAGE 10 重庆工业区空间布局研究——以西永工业区为例 摘要：以重庆市特色工业园区为例，探讨了工业园区布局机理，总结了目前重庆特色工业园区的空间布局特点和存在的问题，并在此基础上提出了合理组织工业园区，促进特色园区可持续发展的对策和建议。 关键词：重庆 工业区 空间布局 引言 工业园区是地方工业发展的重要载体，其建设是工业化和城市化的最佳结合点。合理的城市工业园区布局，能促使城市各功能用地相互协调，推动城市工业化进程。特色工业园区，是根据城镇发展规划和区域经济特色，利用当地已形成的产业链而形成的各具特色、专业分工的“小企业、大集群”。笔者对特色工业园区的布局问题进行了探讨。 重庆是中国第四个直辖市，西部地区最大的工商业中心城市，长江上游的经济中心，也是全国重要的老工业基地和国防工业战略要地之一，其历史形成的不合理的工业布局，已严重制约了经济的发展。本文通过对重庆工业空间布局及工业园区的研究，提出调整方案与建议，其目的在于增进重庆工业经济的整体效益和加快重庆经济的良性发展，壮大重庆经济实力。 一、工业区布局主要影响因素分析 （一）自然因素 自然因素是工业布局的基础，包括自然条件和自然资源。可以简单分为遍在资源和非遍在资源。遍在资源指大气、水、土壤等普遍存在的资源，其对工业区位的影响不大。非遍在资源指矿产资源和其他地域分布的具有局限性的自然资源，这种分布往往影响运输费用，因而对区位的选择具有重要意义。然而，随着现代运输手段的先进化和科学技术的不断提高，自然因素对工业园区布局的限制性也越来越小。 （二）技术因素 自然资源和自然条件为工业布局提供一种可能。要把这种可能变成现实，必须具备工艺技术条件这一中间纽带。技术进步可以减少自然因素对工业布局的制约，增大资源短缺地区发展相关工业的可能性。随着新技术的发展，工业布局的范围更广，生产工艺流程更复杂，产业布局结构必须不断调整并优化，以此推动地区经济水平的不断提高。 （三）经济因素 经济因素中，运输成本、劳动力费用、资金取得难易、资金周转灵活程度等因素都非常重要。一般来讲，人们对土地数量、质量方面的要求会随着经济发展而逐渐提高，经济条件的改善也为进一步利用土地提供必要的客观条件。一个地区的经济条件随着时间的推移往往会有较大的变化。因此，它对工业地区结构的影响相对而言具有某种弹性。经济条件好的地区，对工业园区的布局有更高的要求，其工业园区的用地规模和布局模式也会有所不同。 （四）社会因素 不同的经济发展方针和社会法律法规以及政府决策也对工业生产在空间上的布局有很大的影响。社会安定、治安良好的地区，投资者的信心大，工业发展迅速。另外，区域居民的风俗、民族习惯、价值取向和信仰等社会因素也都影响着当地工业园区的布局。 二、重庆市工业园区布局的现状分析 （一）重庆工业园区整体发展情况 重庆工业园区是各区县（自治县、市）结合地域资源优势和产业特色形成的省级特色工业园区，是 重庆市经济发展、对外开放的重要平台和构建内陆开放高地的重要支撑体系。重庆市除重庆高新技术产业开发区和重庆经济技术开发区2个国家级开发区外，现有43个市级特色工业园区。其中，主城及渝西地区26个，渝东北地区11个，渝东南地区6个。到2009年底，全市特色园区实际利用土地面积352.35平方公里。从2003到2010年，我市工业园区经过7年的不断壮大，整体实力从量的积累发展为质的提升，经济增长极的作用日益凸显。在这些工业园区中， 重庆荣隆台湾工业园区在国家西部大开发政策背景下，得到西部大开发和招商引资等方面优惠政策、重庆鼓励外商投资若干政策规定、西部地区鼓励类产业目录，为入驻到荣隆台湾工业园区或注册到荣隆台湾工业园区的企业提供更多的优惠政策。 重庆工业园区的环境优势明显，交通快捷方便。 重庆工业园区是重庆最具投资潜力的工业园区，具有五大优势： 1、区位条件优越。重庆地处长江上游经济带核心地区，中国东西结合部，是中国政府实行 西部大开发的重点开发地区。 2、基础设施功能完备。重庆是中国西部唯一集水陆空运输方式为一体的交通枢纽，横贯中国大陆东西和纵穿南北的几条铁路干线、高速公路干线在重庆交汇，3000吨级船队可由长江溯江至 重庆港， 重庆江北国际机场是国家重点发展的干线机场。重庆是中国西部电网的负荷中心之一，煤炭、天然气产量大，能源供应的保障程度高。 3、工业基础雄厚，门类齐全，综合配套能力强。重庆是中国老工业基地之一，正着力壮大汽车摩托车、化工医药、建筑建材、食品、旅游五大支柱产业，加快发展以信息工程、生物工程、环保工程为代表的高新技术产业。 4、科技教育力量雄厚，人才相对富集。重庆拥有1000多家科研机构，34所高等院校，60多万科技人员。 5、市场潜力巨大。重庆人口众多，人民生活由温饱向小康过渡、 三峡