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游览参观点门票定价成本监审办法 （送审稿） 第一条 为提高旅游参观点门票价格决策的科学性、合理性， 根据《政府制定价格成本监审办法》、《游览参观点门票价格管理办法》 等有关规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于政府价格主管部门对旅游参观点门票实 施定价成本监审的行为。 本办法所称旅游参观点门票定价成本监审，是指政府价格主管部 门在调查、测算、审核旅游参观点营运成本基础上核定旅游参观点门 票定价成本的行为。 本办法所称旅游参观点门票定价成本，是指保证旅游参观点正常 运营的社会平均合理费用支出，是政府价格主管部门制定旅游参观点 门票价格的基本依据。 第三条本办法所称旅游参观点是指风景名胜区、自然保护区、森 林公园、文物保护单位、博物馆（院）、主题公园、动植物园、人造 景点等。 第四条 旅游参观点门票定价成本监审具体事务由政府价格主 管部门成本调查机构组织实施。旅游行政管理部门应当配合政府价格 主管部门开展旅游参观点门票定价成本监审工作。 第五条 旅游参观点门票定价成本监审应当遵循下列原则： （一）权责发生制原则。凡是本期成本应负担的费用，不论款项 1 是否支付，均应计入本期成本；凡是不属于本期成本应负担的费用， 即使款项已经支付，也不能计入本期成本。 （二）合法性原则。不符合《中华人民共和国会计法》等有关法 律、行政法规和财务会计制度规定的费用不能计入旅游参观点运营成 本。 （三）相关性原则。凡与旅游参观点运营无关的费用，一律不能 计入运营成本。 第六条 旅游参观点运营成本核算，必须以经注册会计师或审计 等政府部门审计的年度财务会计报告以及审核无误、手续齐备的原始 凭证及帐册为基础，做到真实、准确、完整、合理，旅游参观点对其 提供会计资料的真实性、合法性负责。 第七条 旅游参观点运营成本由职工工资、职工福利费、社会保 障费、办公费、水电费、取暖费、邮电费、交通费、差旅费、会议费、 门票印制费、广告宣传费、绿化维护费、景观文物古建筑维护费、维 修费、物料消耗、低值易耗品摊销、培训费、工会经费、职工教育经 费、董事会会费、劳务费、租赁费、物业管理费、业务招待费、上缴 管理费、税金（房产税、车船使用税、土地使用税、印花税）、财务 费用、固定资产折旧及其他费用等构成。 职工工资，指基本工资、津贴、奖金、临时工工资等其他工资。 社会保障费，指为职工缴纳的养老保险、失业保险、医疗保险、 工伤保险、生育保险、住房公积金等。 职工福利费，指按国家规定提取的福利费。 2 水电费，指支付的水费、电费、污水处理等费用。 取暖费，指支付的取暖用燃料费、热力费、炉具购置费等。 邮电费，指支付的信函、包裹、货物等邮寄费、电话费（含住宅 电话补贴费）、电报费、传真、网络通信费等。 交通费，指各类交通工具的租用费、燃料费、维修费、过桥过路 费、保险费、养路费、安全奖励等。 差旅费，指职工出差、出国的住宿费、伙食补助费和杂费以及学 生调遣费、调干家属旅费补助等。 会议费，指按规定开支的各类会议支出。包括会议的住宿费、伙 食补助费、文件资料印刷费、会议场地租用费等。 广告宣传费，指旅游参观点当年投入的广告费和业务推广宣传费 用。 绿化维护费：指旅游参观点当年投入的绿化维护费用。 景观、文物、古建筑维护费：指用于文物、古建筑、生态系统、 珍贵名贵动植物的专项保护费用。 维修费，指用于恢复固定资产使用价值、保持正常工作而支出的 日常修理和维护费用，包括各类设备维修费，单位公用房屋、建筑物 及附属设备的维修费，以及按照国家有关部门的规定，不够基本建设 投资额度的零星土建工程费用（不包括文物保护单位管理的古建筑、 纪念建筑物的维修费）。 董事会费：是指有董事会的单位按国家有关规定支付的董事会 费。 3 业务招待费，指为开展业务活动需要合理开支的接待费用，包括 在接待地发生的交通费、用餐费和住宿费等。 上缴管理费，指按有关规定上缴给有关部门的费用。