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农贸市场改造实施方案
近年来,我市农贸市场建设已取得长足进展 ,基本形成
了专业与综合、批发与零售相配套的农贸市场体系 ,在促进
全市商贸流通基地建设、 农业产业结构调整、加快经济发展、 满足城乡居民消费需求、安置劳动力就业等方面发挥了重要 作用。但在农贸市场建设工作中缺乏规划、无序建设、硬件 设施差、设施不配套、市场要件不足、以路为市、占道经营 等问题依然突出。为加快农贸市场改造步伐 ,促进我市经济该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
发展和市场繁荣,现制定本方案。
一、 指导思想
以“三个代表”重要思想和科学为指导 ,依据我市国民
经济和社会发展规划,对中心城区及县城城区内现有的农贸 市场,采取改造、新建和拆迁等方式逐步治理 ,彻底取消城区 内的大集和占道经营,定点规范摊点群、早夜市,尽快改造完 善乡镇首集,进一步提高全市农贸市场档次 ,完善市场功能,该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
建立与菏泽商贸流通基地和城市化发展管理水平相适应的 市场框架体系。
二、 基本原则
与城市规划、建设相结合。农贸市场改造应符合城市总 体建设规划,符合市场设置的总体要求,立足实际,着眼发展, 设施配套,与城市化建设水平相适应。先易后难 ,分步实施。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
对中心城区及县城城区内的天天市场 ,先改造产权明晰的,
后改造产权不明晰的;先改造占道市场,后改造其他市常对 各乡镇首集,先改造中心乡镇的市场 ,后改造边远乡镇的市 常社会投资与政府扶持相结合。鼓励社会力量投资建设、改 造市场,坚持“谁投资、谁受益,谁开办、谁服务”的原则。 政府在市场用地、税费等方面予以扶持。乡镇首集改造以财 政投入为主,社会投入为辅。农贸市场规模、数量科学合理。 以方便群众生活、有利于市容市貌为原则确定农贸市场规模 和数量,对规模孝档次低的农贸市场 ,在改造中要有步骤地 予以合并、取缔。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
三、目标和任务
?年上半年取消中心城区及县城城区大集和占道经营、 以路为市,规划定点摊点群、早夜市。中心城区确定两处农 贸市场为改造试点;每个县城确定一处农贸市场为改造试点 各乡镇驻地规划出农贸市场专用场地 ,硬化地面,满足天天该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
市场需要;中心乡镇首集开工建设并投入使用。?年下半年 到?年,中心城区及县城城区农贸市场全部改造完毕。各乡 镇天天市场开工建设,并投入使用;开始建设地面硬化的农 村大集,并逐步向天天市场过渡。在中心城区及县城城区居 民区建设、改造一批高中低档并存、 大中小相适的生鲜超市, 引导现有超市调整内部布局,增加生鲜商品品种、数量,促使 全市城区农贸市场向生鲜超市转移。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
四、主要措施
加强组织领导。农贸市场改造是一项系统工程 ,工作难
度大,涉及面广,关系到广大人民群众的切身利益 ,各级政府
要切实加强对农贸市场改造工作的领导 ,成立由政府分管领
导任组长,经贸、规划、环保、市政、国土、房管、建设、 交通、工商等部门负责人为成员的领导小组 ,做好相关工作该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
的组织协调,确保改造任务如期完成。广泛宣传发动。各新 闻媒体要大力宣传农贸市场改造工作的目的、意义 ,为农贸该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
市场改造工作营造良好的?氛围 ,调动各方面的积极性。纳
入城乡建设总体规划。农贸市场改造要与城乡改造统筹安排 新建城市居民区和人口密度大、社会购买力强、社区面积达 到一定规模的已建居民区 ,要预留生鲜超市规划用地 ,乡镇该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
驻地要规划农贸市场建设专用场地。有关部门要搞好市场建 设的规划布局,对已批准确定的市场建设用地 ,不得随意占该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
用或改作它用。加大资金投入。各级政府要把农贸市场改造 作为一项重要工作来抓,加大投资力度。同时鼓励社会各界 投资,参与农贸市场改造。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
各县区要结合各自实际,制订切实可行的实施方案 ,并 于?年1月31日前报市政府农贸市场改造领导小组审批后 组织实施。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
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