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xx 区创建乡村振兴示范区实施方案传达提纲 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指 导，按照城乡融合、绿色发展、农民主体、机制创新、因地制 宜的原则，加快建设空间优化布局美、生态宜居环境美、业旺 民富生活美、文明和谐风尚美的乡村振兴示范区。 二、目标任务 从 20XX 年开始，选择以北店乡西林水为中心， 辐射白团乡、 冉庄镇部分区域，以农村人居环境综合整治为重点，统筹兼顾 产业发展、生态保护，编制示范区创建总体规划规划、连片打 造梯次推进、动态提升，集中扶持、重点打造。 三、创建路径 ( 一 ) 统筹规划布局。按照“五级两规一导则”要求，统筹 考虑，编制示范区创建总体规划和专项工作方案。 ( 二 ) 集中连片打造。重点优选条件成熟的地区，连片开展 综合治理、土地整理、村庄整治 ( 三 ) 实施“三区”同建。推进新型农村社区、现代农业园 区和乡村生态功能区建设。 ( 四) 开展“四村”联创。组织开展产业强村、美丽乡村、 文 明乡村、平安乡村联创活动，推动示范区内村庄全覆盖。 ( 五 ) 坚持分类推进。统筹考虑产业基础、基础设施及生态 资源，因地制宜，实施分类推进。 四、创建重点 ( 一 ) 建设美丽乡村片区。优化示范区内村镇布局，明确发 展定位，科学有序开展美丽乡村建设。 （二）打造乡村旅游精品线路。充分发挥冉庄地道战遗址 效应，高标准打造特色小镇 ( 三 ) 建设城乡一体化基础设施和公共服务网络。按照示范 区功能结构规划定位，优化城乡网络空间布局 ( 四) 打造乡村文化大戏。围绕宣传培育社会主义核心价值 观、传承发扬优秀的红色文化、历史文化 ( 村史展示 ) 、孝老文 化和乡村文化等 ( 五 ) 构建现代乡村治理体系。创新和加强乡村治理，构建 “自治、法治、德治”结合的乡村治理体系 五、支持政策 ( 一 ) 加大财政投入力度。创新涉农资金管理机制，整合相 关涉农资金，打捆集中向乡村振兴示范区投放 ( 二 ) 鼓励引导金融资本、工商资本投入。发挥政策性农业 信贷担保体系作用，引导金融机构创新金融产品和金融服务， 为示范区建设提供融资支持 ( 三 ) 用足用好耕地占补平衡和城乡建设用地增减挂钩政 策。拓展补充耕地渠道，新增耕地经核定后均可用于落实补充 耕地任务，补充耕地指标收益重点用于示范区建设。 ( 四) 保障用地需求。在符合土地利用总体规划前提下，调 整优化村庄用地布局，有效利用农村零星、分散的建设用地开 展示范区建设。 ( 五 ) 强化服务支撑。调整农业科技创新方向和重点。方面 开展农村小型民生科技攻关。加强示范区规划设计、农房建筑 图样新型工艺材料的推广应用。 ( 六 ) 实行规费减免。对乡村振兴示范区建设的重大项目和 市场主体，在税费上该减免的一律减免。 六、组织保障 ( 一 ) 强化组织领导。区直各部门、各乡镇党委、政府要把 乡村振兴示范区创建工作纳入重要议事日程。乡 ( 镇 ) 党政主要 领导分包本地乡村振兴示范区， 抓好乡村振兴示范区项目落地、 资金使用、推进措施等具体工作 ( 二 ) 强化统筹协调。区直有关部门根据职能分工，强化资 源要素支持和制度供给，配套出台支持政策，加大工作指导和 支持力度，形成乡村振兴示范区创建的工作合力 ( 三 ) 强化督导考核。发挥督导检查指挥棒作用，强化督导 检推动乡村振兴示范区创建工作扎实开展 ( 四) 强化宣传引导。大力宣传中央和省、市实施乡村振兴 战略的决策部署、重大行动、重要决策和主要成效，挖掘梳理、 培树推出一批乡村振兴示范区创建典型，示范引领全区乡村振 －3－ 兴战略实施。