电网工程施工安全风险识别评估及控制办法.ppt

31 第四章 施工安全风险等级识别与评估 32 ? 第四章 施工安全风险等级识别与评估 固有施工安全风险识别与评估 动态施工安全风险识别与评估 （一） 开工前 ，业主项目部组织设 计、监理、施工单位开展项目交底 及风险点初勘工作。 （一）施工项目部根据“六个维度 ”影响因素， 在分项工程作业前 按 照《动态风险值计算方法》（见附 录 A3 ）计算出 风险动态修正系数 K ，对固有风险值（ D1 ）进行修正 。 （二）施工项目部根据初勘结果， 从《电网工程固有风险汇总清册》 （附录 E ）中选择符合本工程的作 业工序及风险等级，编制《施工安 全风险识别、评估和预控清册》。 （二）确认实际作业存在的安全 风险等级 , 建立《三级及以上施工 安全风险动态识别、评估及预控台 账》 。 （三）施工项目部筛选三级及以上 固有风险工序，建立《三级及以上 施工安全风险识别、评估、预控清 册》，报监理审查，业主项目部确 认后发布。 （三） 实际作业时 再次确认修正系 数 K 。当出现情形变化时，重新计 算安全风险等级。 监理项目部、业主项目部应对《三 级及以上施工安全风险动态识别、 33 动态风险值计算： 动态风险值 Ｄ２＝ Ｄ１／Ｋ。 动态调整系数计算方法： 动态调整系 Ｋ： N i b a k j i ? ? ? ? 6 1 式中： Ｎ＝６（６个维度） ａ ｉ －－对应维度Ｕ的重要性评价权重值。 ｂ ｊ －－对应维度Ｕｉ中各子项风险因素风险值的平均值。 在电网工程中各维度相对重要性视为相同，即 a i ＝１，项目动态 风险调整系数采用简易评价法 。 N i b k j ? ? ? 6 1 维度实际情况与 K 值的取值关系表 （链接） 34 第五章 风险控制管理措施 35 第五章 风险控制管理措施 二级及以下风险等级风险管理： （一）二级及以下固有风险工序作业前，施工项目 部要复核各工序动态因素风险值，仍属二级风险 的，按照常态安全管理组织施工。 （二）二级及以下固有风险动态升级为三级及以上 风险的，要采取措施尽可能降低至二级及以下风 险。否则，按照三级以上等级风险控制办法组织 实施。 36 三级及以上风险管理： （一） 三级及以上固有风险工序作业前，施工项目 部要组织进行实地复测，填写《施工作业风险现 场复测单》，按照动态安全风险等级确定方法， 计算动态风险等级。 （二） 要优先采用针对性措施降低三级及以上施工 工序风险等级（指：固有风险），如：变电站事 故油池，开挖深度大于 5 米时，本属于 4 级固有风 险，可采取台阶式开挖，将为 3 级及以下风险（注 意：固有风险等级是不可能通过动态修正而降低 风险等级的）。 37 作用： 1 、动态风险修正中环境维度取值 2 、作为编制施工安全方案依据之一 3 、作为施工安全交底内容之一 作业风险现场复测单 工程名称： 编号： 勘察地点 日期时间 勘察情况 勘察人员 现场勘察内容（含图） 主要安全风险点及主要预控措施 38 ? 采取措施后仍然在三级及以上风险的，要严格执 行《电网工程安全施工作业票 B 》，制定“电网 工程施工作业风险控制卡”，报监理项目部审查 、业主项目部确认。 ? 注：作业票 A 与作业票 B 的主要区别是：作业票 A 仅由施工项目部人员编、审、批，作业票 B 需要 报监理项目部审查、业主项目部确认；作业票 B 需要同时编制“电网工程施工作业风险控制卡” （便于作业过程风险控制）。 39 ? （三）四级及以下固有风险经过动态修正后出现 五级风险的，要通过改善作业人员、机械设备、 材料、施工方法、环境、安全管理等六个维度中 某些维度的条件，把风险风险等级减低为四级及 以下之后，再行施工。 ? （四）采取措施后仍然出现五级风险作业工序时 ，施工项目部必须重新编制专项施工方案（含安 全技术措施），业主项目部组织专家进行方案论 证，并报省公司基建部备案，作业时各级管理人 员要到岗到位，安全措施落实到位，条件不满足 时必须停止施工。 40 三级及以上风险管理人员到岗到位要求 人员到岗要求 序号 风险等 级 省公司 建设单位 监理单位 施工单位 1 三级 监理人员 施工班组负责人、 安 全员（监护人） 2 四级 基建安全管 理人员适时 开展监督检 查 分管领导组织现 场检查； 业主项目 经理、 业主项目部 安全专职现场监 督 分管领导组织现 场检查，项目总 监、 安全监理工