约尔与泰罗管理思想之异同.pdfVIP

法约尔的一般管理思想评析 ———兼论法约尔与泰罗思想之异同 陆小成 (湘潭大学　管理学院,湖南　湘潭　411105) 摘　要:法约尔的一般管理理论与泰罗主义共同构成古典管理理 论基础。法约尔与泰罗思想上同中存异,并互为补充。法约尔关于管理 教育、组织管理、行政管理和管理过程等理论的贡献卓越,其理论的 “经济人”假设,结 设计的静态、直线性和封 闭性以及对外部环境生 态反映的忽视是法约尔管理思想的历史缺陷。 关键词:法约尔;泰罗主义;一般管理;贡献;缺陷 (一) 法约尔同泰罗一样,对西方管理理论贡献卓越,奠定了 代管理的 理论基础。但由于两个人的人生经历和生活背景的差异,他们各自提 出的管理理论的研究向度也不同,以至于他们的声望也相差甚远。美 国的泰罗主义鲜为人知,而法国的法约尔却怀才不遇,大器晚成。其实 法约尔和泰罗都生活在同一时代,即19 世纪工业大发展的时代(法约 尔,1841 - 1925 ; 泰罗,1854 - 1915) 。两个人都出身于富裕家庭,都是工 程师,为工业生产技术和企业组织问题进行探索并提出了新的解决思 路。但是泰罗是作为一名最基层的普通工人进入工厂的,先后作过车 间勤杂工、机工、车间管理员、技师等,后来主要从事与工程技术方面 有关的工作,其研究是从“车床前的工人”开始并逐步往上成长起来的; 而法约尔青年时当过矿长并于31 岁时就提升为经理,早期参加了企业 的中上层管理与领导工作,所以他的研究是从“办公桌前的总经理”起 步并逐步发展的,其管理理论是以整个大企业作为研究对象的。然而 先驱者法约尔未能很早就获得成功和享有盛誉,人们认为法约尔的思 想对其所处的时代太超前了,没有及时感到需要一种管理理论,而泰罗 却及时地被人们所接受,美国军队在法国高效修建码头、营地、铁路, 保证了泰罗方法的可行性,体 了泰罗主义的实践性,人们首先需要整 顿生产秩序、车间秩序因而都转向泰罗,使人们普遍地认为生产力、高 效却只源于泰罗。而法约尔却被人们所忘了,他的文章1916 年刊登在 《矿业学会公报》,而作为书《工业管理与一般管理》直到1925 年才得以 出版,并在1949年英文版首次面世为美国人所知。正如科学组织国际 委员会总书记R·布朗在法约尔理论著作出版50 周年时所说:“真是命 运奇怪的嘲弄,二次大战后重建和执行马歇尔计划阶段,美国顾问来到 法国帮助复兴工业,他们向法国的领导者教授法国人法约尔30 年前在 法国已出版的东西。”[ 1 ] 而今天,人们承认法约尔是第一位“对管理 理论进行综合性陈述”的人,是管理过程学派的创始人。 (二) 法约尔与泰罗在管理理论上的观点也有所区别,通过比较可以看 出,它们有许多的相似点和一致性,从而构成了古典管理理论的基础, 它们也同中存异,其不同点使他们的思想互补为有机整体,成为古典管 理理论的美丽浪花和宝贵素材。由于他们生活在大工业时代和面对的 都是生产和组织的管理问题,其管理理论也就呈 出许多的相似性。 具体表现为: (1) 劳动分工。法约尔认为劳动分工不只适用于技术工作,而且毫 无例外地适用于所有涉及或多或少的一批人或要求几种类型的能力 的工作,其结果是职能专业化和权力的分散。泰罗认为,为了提高劳动 生产率,划分计划职能与执行职能,并把计划职能归企业管理当局,双 方实 一定程度的工作分工。 (2) 深入群众。法约尔认为对自己的职工要有深入的了解,领导可 以做到了解他的直接部下,并且能了解到对每个人可寄予什么期望,对 每个人到底给予多大的信任。泰罗也认为要了解工人的工作情况,应 加强培训,为雇员找到最合适的工作,使他们成为第一流的工人,激励 他们尽最大的力量来工作。 (3) 择优用人。法约尔认为要淘汰没有工作能力的人。为了使领 导所在单位的工作处于良好状态,领导应该淘汰或建议淘汰那些不管 什么原因而造成的没有能力很好完成自己工作的人。泰罗认为要科学 地挑选工人,培训工人成为“第一流的工人”,使工人能力和工作相结合, 使工人适合于其工作而又愿意努力干。 (4) 物质激励。泰罗为了鼓励工人努力工作,完成定额,实行“差别 计件制”的刺激付配制度,通过物质激励来激发工人的