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监利县地方税务局行政过错责任追究试行办法
一、总则
第一条 为规范税收行政执法和行政管理行为,提高税收行政执
法和行政管理水平,根据国家税务总局《税收执法过错责任追究办法
(试行)》、《湖北省行政执法责任追究暂行办法》、《湖北省地方税收行
政执法过错责任追究办法》、《荆州市地税系统行政执法过错责任追究
试行办法》,以及行政管理的相关制度、规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于全局工作人员的税收行政执法和行政管理
过错责任追究。
第三条 本办法所称税收行政执法和行政管理过错责任(以下简称
“过错责任”)指《监利县地方税务局行政责任制考核评议办法 认定的
过错责任。
第四条 过错责任追究坚持实事求是、公平公正、有错必究、过罚
相当、教育与惩处相结合的原则。
第五条 实施过错责任追究,按照行政管理权限和规定的程序分
级 行。
第六条 行政责任制推 工作领导小组(以下简称“推 工作领导
小组”)负责本级过错责任追究的领导工作,领导小组办公室负责日常
事务,具体工作由工作专班负责统筹协调,相关科室配合执行。
二、追究形式、适用标准和权限分级
第七条 过错责任追究适用形式为:经济惩戒、行政处理、纪律处
分、移送司法机关处理。
第八条 经济惩戒与其他责任追究形式并行使用。将行政责任制
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考核评议确认的个人得分(以下简称“考核评议得分”)计入绩效考核,
行经济惩戒。
第九条 行政处理包括批评教育、责令做出书面检查、通报批评、
责令待 岗、取消执法资格五种形式。参照行政责任制季度考核评议结
果和过错责任性质的严重程度,确定适用形式。
(一)批评教育适用于过错行为性质较轻、后果轻微的责任人。量
化适用标准是:个人季度考核评议扣分累计 5 分(含 5 分)以上,10 分(含
10 分)以下的责任人。实施批评教育应当 行书面记载,并归入考核
档案。
(二)责令作出书面检查适用于过错行为性质一般,发生频率较高,
后果较轻的责任人。量化适用标准是:个人季度考核评议扣分累计 10
分以上,20 分(含 20 分)以下的责任人。书面检查材料应归入考核档案。
(三)通报批评适用于过错行为性质一般,造成较重后果或者一定
社会负面影响的责任人。量化适用标准是:个人季度考核评议扣分累
计 20 分以上,30 分(含 30 分)以下的责任人。通报批评文件归入考核
档案。
(四)责令待岗适用于过错行为性质较重,造成严重后果或较大社
会负面影响的责任人。待 岗人员必须接受 岗位培训,培训合格可重新
上岗。责令待岗文件归入考核档案。
责令待岗具体适用于两种情况:
1、个人季度考核评议扣分累计 40 分以上的责任人。
2、有下列情形之一的责任人:
(1)《荆州市地税系统人员待岗管理办法》(荆地税党发〔2009〕48 号)
第二条载定的七种情形;
(2)违规审批延期缴纳税款的;
(3)违规使用或管理税控装置的;
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(4)违规实行税收保全措施或强制执行措施的;
(5)违规批准减、免、退税的;
(6)违规少征、预征或多征税款的;
(7)违规提退代征手续费的;
(8)不如实上报欠税的;
(10)应当依法移送司法机关追究刑事责任的税务案件不移送的;
(11)应当依法给予行政处罚而不处罚的;
(12)因执法过错行为导致税务机关行政诉讼终审败诉的;
(13)故意刁难纳税人、扣缴义务人的。
(五)取消执法资格适用于行政执法过错行为性质、后果严重的责
任人。取消期限为一年。被取消执法资格人员必须接受 岗位培训,培
训考试合格可重新取得执法资格。取消执法资格文件归入考核档案,
并报上
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