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计划生育村民自治章程 第一章 总 则 第一条 为贯彻落实《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国 人口与计划生育法》、《山西省人口与计划生育条例》、《流动人口计划 生育管理办法》等有关法律法规，根据《中华人民共和国村民委员会组 织法》第一条、第二条、第二十条规定，按照“依法管理、村民自治、优 质服务、政策推动、综合治理”管理机制的要求，组织引 群众积极参 与人口与计划生育管理，保障本村村民依法实行计划生育自治，制定 本章程。 第二条 计划生育自治工作通过民主选举、民主决策、民主管理、 民主监督的途径，实行自我管理、自我教育、自我服务。 第三条 村民委员会依托村计划生育协会开展计划生育村民自治 工作。 第二章 宗旨、目标和任务 第四条 计划生育村民自治以坚持计划生育基本国策、广泛发动 群众、充分体现民主、提高村民的参与意识和自治能力为宗旨。 第五条 计划生育村民自治以提高村民素质，稳定低生育水平为 目标。 第六条 计划生育村民自治的基本任务是：落实政府计划生育任 务指标，保障村民享有合法生育权、工作知情权、生殖健康权和避孕 节育措施的选择权，维护村民在计划生育中的合法权益。 第七条 计划生育自治工作中的重大事项，有十分之一以上的村 民提议，村民委员会应当召集村民会议或村民代表会议进行讨论决定， 决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触。 第三章 村民自治内容 第八条 在乡党委、政府的指 下，在国家法律法规和政府的政 策范围内，村党支部和村民委员会有独立自主地处理计划生育事务的 权利，自觉承担计划生育工作职责，教育村民履行计划生育的义务，维 护村民的合法权益。涉及计划生育的事务要向全体村民公开，增加公 平、公正的透明度。积极为群众提供生活、生产、生育等方面的优质服 务，坚持以人为本，让村民最大限度地获得计划生育的参与权、自主 权、民主权、监督权。通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督 的途径，达到群众“ 自我管理、自我教育、自我服务”的目的，让群众自 己管理自己，做计划生育的主人。 第四章 村民的义务和权利 第九条 村民在计划生育自治中的义务和权利 一、村民的义务 （一）有依法实行计划生育的义务； （二）夫妻双方在实行计划生育中负有共同的义务； （三）有按照法律法规规范生育行为的义务； （四）有自觉落实避孕节育措施、接受计划生育技术服务指 的义 务； （五） 协助政府开展人口与计划生育工作的义务； （六）违反法律法规生育子女的，有依法缴纳社会抚养费的义务； （七）有自觉遵守《计划生育村民自治章程》的义务； （八）要认真执行党和国家的计划生育政策法规，自觉遵守村规民 约，已婚育龄人口要与村委会签定计划生育协议，切实履行协议所规 定的事项的义务； （九）法律法规规定的其它义务。 二、村民的权利 （一）有依法生育的权利； （二） 实行计划生育男女平等的权利和参政议政、民主监督的权 利； （三） 获得计划生育、生殖健康信息和教育的权利； （四） 获得避孕节育基本技术项目免费服务、知情选择避孕节育 措施和生殖保健服务的权利； （五） 获得法律、法规和政策规定的奖励、优待、社会福利、社会 救助的权利和平等发展的权利； （六） 实行计划生育、其人身权、财产权不受侵害的权利； （七） 对计划生育中违法、违纪的事实进行监督检举的权利； （八） 获得法律救济的权利； （九）有申请加入计生协会并在其中工作的权利。 第五章 村委会的职责 第十条 村委会的职责 （一）负责人口管理和照顾生育的审查、如实