解析民爱福利院的性质、宗旨和任务.pdfVIP

员工培训资料之一 民爱福利院的性质、宗旨、任务和管理 2006 年 5 月 31 日，在六·一国际儿童节即将到来之际，胡锦涛总 书记亲自到北京市儿童福利院看望孤残儿童，并作重要指示：孤残儿 童是社会上最弱小、最困难的群体，他们最需要呵护、最需要关爱。各 级党委和政府都要把孤残儿童放在心上，健全救助制度，完善福利设 施，推进特殊教育，动员社会力量为孤残儿童奉献爱心，使他们和其 他小朋友一样，在祖国的同一片蓝天下健康幸福成长。 一、 民爱福利院的性质 深圳市民爱特殊儿童福利院是由爱国民主人士、深圳市 政协委员、福田区政协常委、致公党深圳市委委员谢频先生首倡， 由深圳市民政局特别批准并负责主管，由爱国爱乡热心于国内公益事 业的加拿大华侨、青年企业家温家珑夫妇慷慨出资兴办，并在社会各 界爱心人士无私捐助支持下成立的儿童社会福利机构。 什么是社会福利机构？ 根据《社会福利机构管理暂行办法》，社会福利机构是指国家、社 会组织和个人举办的，为老年人、残疾人、孤儿和弃婴提供养护、康复、 托管等服务的机构。 同时，民爱福利院还是一家民办非企业单位。按照《民办非企业单 位登记管理暂行条例》的说法，是指企业事业单位、社会 团体和其他 社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服 务活动的社会组织。亦即国际上通称的 NGO 。 1 二、民爱福利院的宗旨 福利院的宗旨是：为特儿服务，为家庭解难，为政府分忧。意在帮 助因自闭症、脑瘫和智障而不能正常学习、生活的特殊儿童恢复自信、 改善智能、融入社会;帮助特殊儿童家庭成员解除现实家庭困难，使他 们能够集中精力投入工作和学习;同时，也是响应政府关于“社会福利 社会办” 的号召，承接为特儿提供集养护、救治、教育、康复、特教于 一体的社会服务职能，在现代社会管理和公共服务领域发挥积极和有 效作用。 我们所说的特殊儿童（简称特儿）指的是 14 岁以下， 患有自闭症、脑瘫或智障的智力残疾儿童。他们的数量占了孤残 儿童的绝大多数。根据 2006 年广东省第二次残疾人抽样调查的有关 数据和其它人口普查资料 (广东残疾人 5.86%;0-14 岁儿童 22.4%;特 儿占残疾 68%)，按照深圳市 200 万户籍人口推算：全市 14 岁以下的特 儿约有 1.8 万人（占人口 0.89%;美国 1.0%）。若按深圳市常住人口 861 万推算，则接近 7.7 万人( 当然，很多在深圳工作的人子女并不在深圳)。 结合深圳市属有关专科医院专家的经验数据，我们判断，深圳市现有 特儿人数在 2.5 万人左右。 “为特儿服务”就是要根据他们的实际情况，爱心助残，因人施教， 开展康复服务，使其智力得到改善，生活能够自理，逐步融入社会，争 取将来能象正常人一样生活。 每个特儿都直接困扰着他们的父母、祖父母和外祖父母，加 上特儿本人就有 7 个人受到困扰。因此，本市至少应有 17.5 万人在精 2 神、经济、工作和生活质量方面受到严重影响。这是我们在构建社会主 义和谐社会时不容忽视的弱势群体。 特 儿 年 幼 且 智 能欠佳、 生 活 不 能自理，