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— PAGE PAGE 2 欢迎下载 《高等教育法规概论》考试大纲 一、考试的知识范围 （一）法律与教育的关系 1．法律的概念 2．宪法的概念与地位 宪法的概念、地位。宪法与普通法律的区别。宪法中的教育条款。 3．教育立法的历史发展 国外教育立法的历史发展。我国教育立法的历史发展。教育法的功能。 （二）教育法的地位 1．教育法的概念 教育法的概念。教育法制的特征。依法治教的内涵。 2．教育法的地位 关于教育法地位的不同认识。教育法在我国法律体系中的地位。教育法的调整对象。教育法的特征。 3．教育法的法渊 法律渊源的概念。教育法的法渊的表现形式及其在教育法体系中的地位。 （三）教育法的内容 1．教育法的基本指导思想 2．教育法的内容 我国教育行政管理的主要机构设置和职权范围。教育制度的概念。我国基本教育制度的历史发展。学制的概念和地位。我国的学校教育系统。义务教育制度的概念和地位。我国义务教育的主要内容。职业教育制度的概念和内容。成人教育制度的概念和内容。教育考试制度的意义。我国教育考试制度的主要内容。学业证书制度。学位制度。我国扫除文盲的主要措施。教育督导制度和评估制度的主要内容。 3．教育法的结构 法律规范的构成要素。法律规范的效力等级。法律规范的时间效力。法律规范的适用范围。我国教育法的体系。 （四）教育法的制定、实施和监督 1．立法体制 我国立法权限的划分。我国立法的一般程序。 2．立法实施 法律实施的概念。法律规范的分类。法律实施的方式。法律适用的内涵。实施教育法的必要条件。 3．教育法的监督 权力机关的法律监督和工作监督。司法机关的司法监督。行政机关的行政监督。执政党的监督。人民监督。 （五）学校的地位 1．学校的性质 学校的法律含义。学校的性质。学校权利的内容。办学自主权的含义。办学自主权的主要内容。学校的义务。 2．学校的设立 学校的举办主体。学校的设立条件。学校的设立程序。 3．学校的内部管理体制 学校内部管理体制的不同模式。校长的任职资格。 （六）学校与社会的关系 1．社会对教育的支持措施 2．教育经费的管理 教育经费筹措体制。教育经费的管理。教育经费使用的监督。违反有关教育经费规定的法律责任。学校“乱收费”的法律责任。 （七）教师的法律地位 1．教师的权利和义务 教师权利的概念。教师权利的内容。教师义务的概念。教师义务的内容。教师权利和义务的社会保障。 2．教师资格制度 制定教师资格制度的目的。取得教师资格的条件。 3．教师职务制度 教师职务的设置。教师职务的任职条件。 4．教师聘任制度 聘任合同的内容与效力。招聘。续聘。解聘。辞聘。 5．教师的待遇 工资待遇。住房待遇。医疗保险待遇。养老保险待遇。 6．教师的管理 教师的培养和培训。教师的考核。教师的奖励。 （八）学生的法律地位 1．学生的权利和义务 学生的权利。学生的义务。 2．学生权益的保护 家庭保护。学校保护。社会保护。司法保护。 （九）高等教育法律制度 1．高等教育立法的背景 国际背景。国内背景。 2．高等学校法律关系的内容 高等学校与政府的关系。高等学校与社会的关系。高等学校与教师的关系。高等学校与学生的关系。 3．高等学校法律关系的性质 教育行政关系。教育民事关系。 4．高等学校法人制度 法人的概念与特征。法人的分类。高等学校法人地位的不同认识。 5．高等教育法的基本原则 6．高等教育管理体制 高等教育管理体制的类型。我国高等教育管理体制的历史沿革。 7．高等学校的办学自主权 招生权。专业设置权。教学权。科学研究权。对外交往权。校内人事权。财产权。 8．高等学校内部管理体制 我国高等学校内部管理体制的历史沿革。高等学校党委领导与校长负责之间的相互关系。 （十）教育法的法律责任 1．法律责任的基本理论 法律责任的概念和特征。违法行为的构成。法律责任的分类。法律制裁的类型。 2．教育法中的有关法律责任 “乱收费”的法律责任。高校招生过程中的法律责任。体罚学生的法律责任。考试作弊的法律责任。违法颁发证书的法律责任。 （十一）教育法的法律救济 1．法律救济的基本理论 法律救济的特征。法律救济的意义。法律救济的类型。 2．申诉制度 教师申诉制度。学生申诉制度。 3．行政复议制度 行政复议的概念和特征。行政复议的范围。行政复议的程序。 4．行政诉讼 行政诉讼的概念和特征。行政诉讼与行政复议的比较。行政诉讼程度。 5．民事诉讼 民事诉讼的概念。民事诉讼与行政诉讼的比较。