劳动争议及其相关问题浅谈（一）.pdfVIP

内容摘要：随着我国用工制度的改革，劳动争议纠纷现正呈趋时。中国原有的 劳动争议处理体制已渐渐不适应现实的要求。本文浅析了我国现有劳动争议处 理程序中的弊端，在劳动司法机构类型的选择上结合中国国婧提出了几点建 议，区分了劳动法律关系与雇佣法律关系在劳动争议中的不同法律适用，并对 我国劳动争议举证责任的承担做了一些分析。 其目的就是为了让社会重视劳动 争议，维护劳动者的合法权益，完善我国劳动争议处理制度，建立和谐的劳动 关系。 关键词： 劳动争议 单轨体制 分轨体制 劳动法律关系 雇佣法律关系 提 纲 一、劳动争议的种类 二、关于我国劳动争议处理体制 三、关于劳动法律关系与雇佣法律顾问关系 四、关于劳动争议案件的举证责任 六、总结 劳动争议此话并非前卫、新鲜，但是劳动者与用人单位之间却是永恒。现今随 着企业经营机制的不断转换、劳动用工制度的不断推进，劳动争议案件正呈现 明显上升声趋势。过去主要是因行政处分引发劳动争议，而当前已经出现了大 量因福利、保险、待遇引起的纠纷以及因休息权、工作权发生的纠纷并在逐步 上升。据劳动和社会保障部资料统计，在1999年内全国各级劳动争议仲裁委员 会共立案受理劳动争议案件120191件，涉及劳动者493757人，同比增长 28.3%和32.2%；1999年全国各级劳动争议仲裁委员会受理集体劳动争议9043 件，涉及劳动者319241人，分别比1998年增长了33.6%和27%。[1] （P40） 由于根据《中华人民共和国劳动法》的规定，对劳动争议仲裁委员会的劳动仲 裁不服，可以向人民法院起诉。因此，人民法院受理的劳动争议案件也相应呈 逐步上升的趋势。劳动争议案件是随着我国劳动用工制度和劳动合同制度的建 立而逐步发展起来的一种类型民事案件。现今面对着新类型劳动争议案件的增 多，劳动法对其调整已渐显力不从心。作为劳动争议仲裁主管的劳动政主管部 门，为了处理劳动争议案件，据不完全统计，自1950年11月26日至1999年 7月7日共颁布了有关劳动争议的部门规章及规范性文件62件，以调整不断出 现的新情况、新问题，在解决纠纷过程中也取得了一定的成效，但与现实的需 要却还是相去甚远。最高人民法院面对以上的现实善，利用其有制定司法解释 的法定权利，制定了有关劳动争议的司法解释共11件，最新的司法解释是《关 于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》，以此也为人民法院处理劳动 争议案件提供了依据。但新类型案件的不断出现，司法解释的作用显然也无法 满足现实的需要。因此，我就想借助这篇文章来分析一下与劳动争议相关的几 个问题，也希望有助于完善我国的劳动争议处理体制，更好的解决劳动者与用 人单位之间的劳动纠纷。 一、 劳动争议的种类 劳动争议也称为劳动纠纷，是指劳动关系双方（即劳动者和用人单位）在执行 劳动法律、法规或履行劳动合同的过程中，因发生利益分歧而产生的争执行 为。[2] （P70-71）由此可见，劳动争议的主体是劳动者和用人单位，而劳动 争议是为实现劳动的权利与义务而产生的争议。因此，由于对劳动争议的内 容、性质理解不同，变划分出不同的有关劳动争议的种类。 基于目前各国情况，劳动争议一般有以下分类： 1．根据劳动争议当事人是否为多数和争议内容是否具有共同性来划分，可分为 集体劳动争议和个人劳动争议。在《企业劳动争议处理条例》中规定，发生劳 动争议的职工一方在三人以上，并有共同理由的，是集体劳动争议。争议当事 人为职工个人和单个雇主（或其他用人单位）的，是个人劳动争议。在资本主 义国家中劳动争议是具有阶级对抗性的。因此，国家不得不针对这两类不同的 争议采取不同的处理制度；而我国的社会主义国家，劳动争议中基本不存在对 抗性的问题，所以我国对于个人争议和集体争议并没有分别规定两套处理制 度，而是适用同一处理制度。但从未来发展来看，随着我国社会主义市场经济 体制的建立和完善，劳动关系日趋复杂，集体争议会逐渐增多，对社会的影响 和震动也会越来越大。所以我认为在对个人争议与集体争议的处理程序中我国 应该加以区别对待。 2．根据劳动争议涉及的内容来划分，可分为因劳动合同产生的争议、因执行劳 动标准产生的争议和因遵守劳动纪律（劳动规章）产生的争议。通过这些内容 的划分，我们可以感觉到劳动争议的复杂性和广泛性。如：因劳动合同产生的 争议，包括因订立、变更、终止、履行劳动合同而发生的劳动争议。因劳动合 同产生的劳动争议也是最频繁发生的劳动争议；因执行劳动标准产生的争议， 是指因企业执行国家在工资、社会保险制度正处于改革时期，制度较混乱，职 工与企业之间因为工资、保险福利待遇