让农民出行如上街一样方便管理论文.docVIP

让农民出行如上街一样方便管理论文 目录 一是城市公交与道路客运主体相分离 二是城市公交与道路客运线路不交叉 三是城市公交与道路客运资源不集中 四是城市公交与道路客运配置不合理 二是适时新增或拓展部分经营路线 三是重新编制新的城乡公交运行网络 四是争取和落实政府的政策优惠，扶持城乡公交发展 五是完善客运站点站亭的建设 正文 摘要：一体化”之黟县思路 下载论文网 黟县因黟山(即黄山）而得名，位于安徽省南端、黄山风景区西南麓，距离黄山风景区54公里、黄山机场61公里，皖赣铁路、黄祁高速公路(在建)穿境而过。黟县建制于秦朝，自宋隶属古徽州，是历史悠久的文明 关键字：农民,出行,上街,一样,方便 “一体化”之黟县思路 下载论文网 黟县因黟山(即黄山）而得名，位于安徽省南端、黄山风景区西南麓，距离黄山风景区54公里、黄山机场61公里，皖赣铁路、黄祁高速公路(在建)穿境而过。黟县建制于秦朝，自宋隶属古徽州，是历史悠久的文明古县，也是“徽商”和“徽文化”的主要发祥地之一。 2008年国务院改革了交通行政管理体制，道路旅客运输与城市公交统归交通运输部门管理，突破了城乡交通一体化管理体制上的障碍。在这样的大背景下，农村客运与城市客运二元分割的客运市场如何发展、怎样管理，已成为道路运输业内关注的焦点，也是摆在各级行业管理部门面前的新课题，更是各级专业运输公司发展的机遇和挑战。 黄山长运黟县有限公司在2007年成立之初，即得到了黟县地方政府与交通行业管理部门的大力支持，承担起整合黟县道路客运市场的重任。从2008～2010年，先后整合并购了黟县出租车公司和当地的一家旅游运输服务公司，2009年组建黟县公交公司并开通第一批4台城区公交车，填补了黄山市所辖县无城市公交车的空白，也使得黟县长运迅速成为当地规模最大业务最全，集长途客运、旅游客运、出租客运及公交客运等在内的综合性专业运输公司。随着新车站的投资建成使用，黟县公司资产总额已近3000万元，具备了更加强势专业的运输能力。 体制性障碍影响农民出行 基于如此良好的旅游环境，乡村居民日常出行、游客乡村游出行需求与日俱增，现行城市与乡村客运之间的诸多矛盾逐一浮出水面。 一是城市公交与道路客运主体相分离。城市公交在城区经营，主要为城市居民提供出行服务，城乡道路客运则为城乡居民长途出行提供服务，两者的市场相对分割。黟县总面积857平方公里，总人口9.47万，辖4镇4乡4个社区、66个行政村。县内现有3家客运公司，分别拥有着农村客运班线29条线39台车，城区公交2条线4台，各自排班，独立经营，自负盈亏。 二是城市公交与道路客运线路不交叉。29条农村班线和2条城区公交在营运线路上，除起点在同一汽车站外，中途几乎没有交叉点的停靠站点。黟县长运经常接到旅客的咨询电话，最多问的也是“我想到某某村去，从宏村或西递可以直接坐车吗？”加之黟县新站与城区的自然距离，使得一部分从乡村进城的老百姓不能直接在城区下车，回家的时候也不能在县城直接上车，要么换乘公交，乘坐安全舒适的客车，要么就近乘坐安全系数较低的农用运输车，这让很多老百姓在安全和便捷之间不得不做出选择，因此要求优化线路的群众呼声日渐高涨。 三是城市公交与道路客运资源不集中。在这个面积不足900平方公里的县城，现有的农村客运班线资源被三家客运公司分享，管理方面各自为政，客观上使得农村客运班线资源无法集中统筹管理，这与黟县“中国旅游经济强县”的美名不相匹配，对旅游客运整体形象提升产生了影响。 四是城市公交与道路客运配置不合理。目前黟县中心城区建成区面积扩大到5平方公里，比“十五”末扩大近一倍，城区路网、管网、车站、公园等城镇基础设施建设成效明显，城镇建设实现了历史性突破，城镇承载能力明显增强。4镇4乡4个社区虽然实现全覆盖，但4台城区公交车运力明显不足。 全县境内公路总里程达600余公里，基本形成了以S218线、郭宏线、黟七线为内环，柯雷线、郭宏线、黟柏线、石小线、宏儒路和S326等6条出境线向外辐射的交通网，全县所有行政村通等级路，并全部实现通村公路的硬(油)化。随着黄祁高速公路、赛金花――S218线等项目的开工建设以及村村通工程进一步向自然村延伸，以县城为中心辐射各景区景点的交通网络更加完善，黟县内外通达能力显著提升，但66个行政村近80%尚未开通直达班车。 鉴于此，黟县县委、县政府及行业主管部门对公交一体化的实施进程已纳入重要议事日程，一位县人大分管交通多年的老领导有一次在参加黟县长运公司相关的会议上，曾感慨地说：我老家是X村的，以前路况不好，车子又少，每次过年过节回趟老家很不方便，就总想着不管怎么样，也得全力把路先修好，如今路是修好了，又宽畅又平整，但回家还是感觉不方便，因为车子还没有开通，希望长运公司能尽快解决这一问题。相信有这种想法的人绝不是只有这位领导一个人，市