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贸易保障措施对我国企业的影响及对策管理论文
目录
一、WTO保障措施概述
二、WTO保障措施对我国出口企业的影响
三、WTO保障措施对我国农业各行业的影响
1、糖料作物可能是受到入世冲击影响最大的作物
2、我国食用植物油的关税配额为50万-700万吨,接近国内的生产总量
3、目前我国小麦、玉米、大米、大豆等大宗农产品的国内价格已高于国际市场价格二至七成
四、我国企业应对WTO保障措施的对策措施
1、开通信息渠道,建立预警机制
2、多层次的积极参与多双边各阶段的工作,保障我国出口企业的经济利益
正文
摘要:中国在WTO成员国中很容易受到贸易保障措施的影响。所谓WTO保障措施,是一种贸易救助方法,指一国对某种产品进口量增加,可能对国内相关产业造成重大影响或损害的情况下,可以对该进口成员国以非歧视原则的基础上对该产品进行进口限制。我国也应该更多地利用WTO争端解决机制和WTO规则来解决问题。同样的,我国可以利用上诉合法保障制度来保护国内的产业
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关键字:贸易保障措施争端解决机制;WTO规则;影响;应对措施
一、WTO保障措施概述
所谓WTO保障措施,为一种贸易救助方法,指一国对某种产品进口量增加,可能对国内相关产业造成重大影响或损害的情况下,可以对该进口成员国以非歧视原则的基础上对该产品进行进口限制。随着WTO将传统的关税保护、数量限制转化为新型的合法贸易保护措施,即反倾销、反补贴、保障措施、技术壁垒等手段,保障措施制度的建立也作为贸易合法救助的一种,在国际贸易中发挥了相当的作用。它使得各国可以在更加其功能的调解下共同为长远利益而合作,为两国的贸易争端起到安全阀的作用,与中国对外贸易发展息息相关。
二、WTO保障措施对我国出口企业的影响
我国加入世界贸易组织以来,世贸组织的一系列保障措施给我国的出口贸易带来了众多积极影响的同时,也产生了许多不利的影响,主要表现在以下几个方面:1.涉及中国的保障措施应用的案件多数存在不规范操作的现象。据有关部门统计,在世界贸易组织体系下,一共有23个国家与地区对中国进行过保障措施以及特殊保障措施的使用,案件共计68间,这就意味着,涉及到我国的保障措施案件大约占据了全世界保证措施案件总数的三分之二。其中,美国、俄罗斯、土耳其以及哥伦比亚对中国实施的保障措施合计为34件,占据了我国所有保障措施案件的二分之一。通过上述分析可以看到,我国已经成为世界贸易组织体系下保障措施的主要受害国家,尤其是针对我国的钢铁等金属、纺织产品等的保障措施应用尤为突出。在WTO保障措施对我国出口企业的这一影响中,需要引起注意的是,涉及中国的保障措施应用的案件多数存在不规范操作的现象,是不符合世界贸易组织《保障措施协定》的。2.保障措施的使用目的是为了防止进口迅速增长现象的产生。对于像中国这样快速出口的国家来说,保障措施的影响无疑是重大的,但对于美国这样的经济规模庞大、出口速度相对较低的发达国家来说,却是有利的。这可以从保障措施的补救措施来看,按WTO《保障措施协议》规定,减少进口不能超过前三年的平均水平。
三、WTO保障措施对我国农业各行业的影响
根据谈判结果,我国承诺不寻求采用特殊保障措施来保护国内市场,这不仅对我国的农产品出口,而且对其他产品的出口都是一个非常大的制约威胁根据承诺,如果来自我国的进口产品大幅增加,则进口国可采取特殊保障机制,征收高额关税,而在二三年内,我国不能提出补偿要求。
1、糖料作物可能是受到入世冲击影响最大的作物
糖的国内价格近年来起伏波动非常之大。国内市场价格曾经出现过低于世界市场价格的情况。但是近期以来,国内价格变得明显高于国际市场价格。目前国内的糖价高于国际市场8 0%左右。因此,即使将配额内的20%口关税考虑在内,也高于进口糖价格
2、我国食用植物油的关税配额为50万-700万吨,接近国内的生产总量
我国现在的食用油进口仅200万吨左右,由于配额数量巨大,唯一的边界措施是9%的配额内关税。由于食用油的关税高于大豆进口的关税,因此,可以预见,大豆油的进口将继续被大豆进口所替代。在此种情况下,我国2001年全年豆油出口仍呈下降趋势。外国同类产品对我国同类产品市场的冲击可见一斑。
3、目前我国小麦、玉米、大米、大豆等大宗农产品的国内价格已高于国际市场价格二至七成,中国粮食的价格竞争优势已经消失,粮食作物已不再具有价格比较优势。
加入世界贸易组织后,我国对小麦、玉米、大米、实行关税配额管理,入世第一年关税配额分别为730450、260、74.3万吨,分别占1998年产量的6.65%、3.38%、1.75%和165%。虽然关税配额只是承诺的一个市场准入量,表明配额之内的进口不能采取高关税,并不是进口义务,具体能否进口、进口的数量、品种和价格等则要完全按照市场经济规律,并取决于商业谈判行为的结果;但
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