我国水上危险品运输安全对策管理论文.docVIP

我国水上危险品运输安全对策管理论文.doc

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我国水上危险品运输安全对策管理论文 目录 一、危险品运输的特殊性 二、海上危险品安全运输存在的主要问题 (1)国家危险品运输安全管理体系已经建立但并不完善 (2)危险品运输的技术咨询工作薄弱 (3)安全监督管理不到位 (4普通船舶代替特种船舶带来的隐患 (5)相关人员安全意识淡薄,缺乏对危险品相关知识的了解 三、我国水上危险品运输安全管理对策 (1)加强对船员、码头作业人员及相关管理人员危险品知识的岗前培训 (2)对不同危险品从安全运输操作的角度进行分类 (3)加强和完善现场查验制度 (4)完善水上危险品安全运输管理法律体系 随着我国水运事业的发展 (5)加强对船舶的管理 从事危险货物运输的船舶所有人或者经营人或者管理人 (6)加强对相关人员的管理 (7)健全高效的应急指挥体系,提高应急反应效率 (8)建立定量风险评估体系 正文 摘要:文章从我国水上危险品安全运输中存在的问题:管理体系已经建立但不完善 、技术咨询工作薄弱、监督管理不到位、普通船舶代替特种船舶带来的隐患及部分从业人员缺乏对相关问题的认识等诸多方面着手,阐述了我国水上危险品安全运输管理对策 下载论文网 关键字:船舶危险品运输安全管理 新中国成立以后,特别是改革开放以来,我国的航海事业重新获得了发展的良机。随着我国化学、原子能、电气和石油等工业的迅速发展,工业生产中越来越多的使用危险品作为产品的生产原料,同时在生产过程中产生了许多具有危险性的产品和许多有毒的废料,为了完成正常的生产活动,就必须进行危险品运输,而水上运输是其中最主要形式。按国际海事组织统计,现在50%以上的海运货物都是属于危险品。截至2006年年底,从事国内沿海跨省运输的液货危险品船舶共有1302艘,总载重为748.7万吨,分别比2005年增长17.9%和16.3% 在我国,由于种种原因,每年发生的各类危险品安全事故多达上百起,特别是近几年呈逐年递增趋势,对国家、企业及人员的损失逐年加大。因此,危险品运输问题正逐步受到各级部门的重视。交通部副部长冯正霖指出,各级交通主管部门、海事局要大力开展危险化学品运输安全专项整治工作,切实解决危险品在运输环节中的突出问题,最大限度地预防更特大危险化学品运输安全事故的发生,减少国家财产损失。 一、危险品运输的特殊性 按《国际海上危险货物运输规则》分类,危险货物主要包括爆炸品、压缩、液化或加压溶解的气体、易燃液体、易燃固体、氧化剂和过氧化物、毒害品、放射性物质、腐蚀品和杂类等九大类。危险品一般都是工业原料产品,以其特殊的物理、化学性能,在生产和运输过程中必须遵守相应的规则,以免发生事故,其运输环节是一项技术性和专业性很强的工作,主要特点有以下几个方面:第一,种类多,性质各异,难以储运;第二,具有较大危险性,运输装卸要求高;第三,运输专业性要求高,既要有专业船舶(如油轮、液化气运输船等),又要有专业人员负责;第四,运输事故后果严重,易引起危险品起火、爆炸、对操作人员身体上造成伤害,对大气和海洋环境造成严重污染。 二、海上危险品安全运输存在的主要问题 随着国家关于加强水上危险品运输管理政策的出台,调整水上危险货物运输的管理,带来了水上危险货物运输要求非常大的变化,水上危险品运输秩序正在向规范化方向发展,但存在的问题也十分突出,这些问题既有管理方面也有市场方面的,为此我们应有清醒的认识。 (1)国家危险品运输安全管理体系已经建立但并不完善。我国目前水上危险品运输管理存在的主要问题是立法滞后,大量法规、规章已经陈旧,与目前的市场经济体不相适应,现行的危险货物管理法规层次较低,约束力不够;立法随意性大,导致立法交叉、冲突或重复问题严重。 (2)危险品运输的技术咨询工作薄弱。随着我国经济发展,我国的危险品运输量越来越大,各种运输方式对危险品运输要求的不一致性产生的矛盾越来越突出,危险品运输的事故也时有发生。然而国内至今没有一个全国性的危险品运输应急咨询机构及完善的应急资料库,现有的危险品运输资料信息库不但不完善,而且由于是少数单位独立使用,使资料不能及时更新,使用效果并不理想。 (3)安全监督管理不到位。近年来,我国在水上危险品运输安全监管方面开展了大量工作,但由于种种方面的原因,针对危险品运输的安全监控与事故应急处置能力仍相对薄弱,难以适应危险品运输迅猛发展的新形势和新要求。受人力、物力以及航区特点影响,水上危险品运输安全监管仍需进一步完善:一是静态管理严谨,动态监管薄弱;二是全程动态监管体系尚未建立;三是码头装卸过程未得到有效监管;四是危险品运输的信息化管理落后,大部分部门和单位都是依靠经验进行管理,远远不能适应形势发展的需要。 (4普通船舶代替特种船舶带来的隐患。目前,国内80%-90%的船舶不能满足运送危险化学品的要求。比如,苯乙烯、三氯甲烷等剧毒危险品,需要两型船运输。

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