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《防止电力生产人身伤害事故指引》编制说明2019年10月,集团公司组织专家对近年来公司系统的人身伤害事故、行业的典型人身伤害事故,从企业管理、人员行为、现场防护、作业组织、事故高发作业等几个维度进行了综合分析,对照安全管理原理、先进管理经验、现行规章制度执行的薄弱环节,提出了本指引。本指引是公司系统现阶段改善管理的重要措施,不替代现有各项制度。一、对人身伤害事故的认识一、对人身伤害事故的认识国家标准《企业职工伤亡事故调查分析规则》中明确,人身伤害事故的直接原因,一是环境的不安全因素,二是人的不安全行为。简单从人因的角度进一步分析,划分成四类,一是知道危险,疏忽大意、侥幸、冒险蛮干。二是不知道危险,无知无畏。三是管理者违章指挥、强令冒险作业。四是作业环境突发状况,被动受害。一、对人身伤害事故的认识从以往电力行业的人身伤害事故看,事故的频次符合上述顺序,但从较大以上事故看,出现第三、四类事件概率虽低,但造成的伤害后果则比较严重。本指导意见直接针对第一、二类频发事件展开,期望通过各级人员安全意识的提升,杜绝第三类事件的发生,努力控制、减少直至杜绝第四类事件的发生。一、对人身伤害事故的认识每个参与电力生产过程的人员,都不希望发生事故,这是管理者和作业人员共同的目标,也是做好安全管理工作首要问题。安全心理和行为学研究的成果表明,人的认识决定意识,意识决定态度,态度影响行为,行为决定结果。一、对人身伤害事故的认识(一)从认识到行为的过程认识→意识→意志意志具有调节作用,主要体现在控制情绪,使之趋于稳定。良好的意志品质主要体现在自觉性、果断性、坚持性、自制力。意志的调节作用是在困难的情况下才能体现出来的。一、对人身伤害事故的认识得出以下结论:对安全的认识:通过基础的安全教育培训,参加现场作业人员,绝大部分对作业安全都有基本的认识,即不想或害怕出现意外。安全意识:安全意识因个人因素表现出较大差异性。一、对人身伤害事故的认识安全意识是明确的、具体的,不是空洞的泛泛而谈。提高安全意识要具体化,首先是要每个现场作业人员清晰地掌握其作业范围(岗位)所涉及到的危险点、防范措施(三讲一落实的本质),其次是要养成良好的作业习惯,第三是意志品质的培养。一、对人身伤害事故的认识(二)与安全密切相关的心理因素省能心理侥幸心理群体心理逆反心理一、对人身伤害事故的认识(三)情绪对作业安全的影响情绪是人对客观现实的一种特殊反映形式。积极或消极懈怠的情绪对安全心理和行为有着明显的影响。人的情绪过于兴奋或抑制,都会对神经系统等产生影响,注意力难以集中,出现思维短路,忽视现场作业的危险,甚至出现冒险作业。一、对人身伤害事故的认识(四)注意与不注意对安全的直接影响心理因素、情绪状态、性格特点,综合作用体现在作业过程中人的注意上来,当人对作业环境、作业流程、工器具的使用、作业配合不注意时,就会发生与作业目标不一致的问题,直至发生伤害事故。一、对人身伤害事故的认识1.注意与不注意是人的一种心理现象。2.注意与不注意总是频繁交替出现。3.个体的注意受心理和情绪的影响,但可以通过组织措施进行弥补。一、对人身伤害事故的认识集团公司系统内一些企业开展的“一停、二想、三作业”习惯养成,就是一种简单易行的方法。就管理层面而言,要抓住关键环节,有针对性的对作业人员加以提醒。需要人员注意力高度集中的作业,如热控、继电保护、高压试验,周边环境较差或影响因素复杂的如立体交叉、多班组配合的作业,则必须加强监护、随时提醒。。一、对人身伤害事故的认识(五)性格对安全的影响一个人身上经常地、稳定地表现出来的个人整体精神面貌就是个性心理特征,个性心理特征表明了一个人稳定的类型特征,它主要包括性格、气质和能力。人在安全生产过程中表现出来的个性心理特征与安全关系很大。有关统计资料表明,86%的事故与操作者个人麻痹或违章有关,98%的交通事故都与驾驶员直接相关。一、对人身伤害事故的认识具有如下性格特征的人容易发生事故:1.攻击型性格。2.性情孤僻、固执、心胸狭窄、对人冷漠。3.性情不稳定者。4.主导心境抑郁、浮躁不安者。5.马虎、敷衍、粗心。6.在紧急或困难条件下表现出惊慌失措、优柔寡断或轻率决定、胆怯或鲁莽者。7.感知、思维、运动迟钝、不爱活动、懒惰者。8.懦弱、胆怯、没有主见者。一、对人身伤害事故的认识个性心理特征与安全工作有着内在的紧密联系。良好的性格并不完全是天生的,教育和社会实践对性格的形成具有更重要的意义。由此可见,通过各种途径注意培养职工认真负责、重视安全的性格,对安全生产将带来巨大的好处。一、对人身伤害事故的认识(六)能力对安全的影响能力反映着人活动的水平。能力是在人的素质的基础上产生的,而素质本身并不包含能力,它仅提供人的某种能力发展的可能性。能力的发展在很大程度也取决于人的个性特征。学习动机明显
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