二税收概念6教学教材.pptVIP

（二）税收概念; 二 税收特征; 由于税收具有强制性、无偿性、规范性，决定了税收取得财政收入具有及时、稳定、可靠的功能，因而成为世界各国最主要的财政收入来源。尽管随着国家财政的发展。一些新的财政收入范畴，如公债、规费等接连出现，但是，它们都没有也不可能取代税收在取得财政收入方面的功能。? ; 由于受各种因素的冲击（包括需求冲击和供给冲击），宏观经济出现周期性波动：低增长、高失业、通货膨胀和国际收支失衡。在市场机制充分发育和市场功能比较健全时，总供给和总需求的大体均衡可以自发地保证市场机制对经济稳定的调节作用。但是当市场机制不完善时，价格、利率等参数没有真正成为市场机制发挥作用的信号，同时，消费者和企业对市场信号的反应能力较差，缺乏及时调整经济行为的动力和能力。因此政府需采取相应的宏观调控措施来维持经济的稳定。税收就是其中主要的宏观调控手段之一。 税收对社会总供给与总需求的调节主要是利用税收的内在稳定机制和相机抉择的税收政策来发挥作用的。 ? ; 1 税收自动稳定机制; 2 税收相机抉择机制; 2 税收相机抉择机制;  （二）配置职能 ; 1 在市场机制能够实现资源有效配置的情况下，税收应当保持“中性”。税收中性是指税收不干扰市场对资源配置的基础性作用，或不对消费者的选择和生