货币政策与金融监管文献综述.pdfVIP

货币政策与金融监管文献综述 引言 在美国次贷危机影响尚未消除，欧债危机接连爆发，金融监管改革已成大势所 趋的大环境下，2011 年浙江温州悄然掀起了一场金融风波。部分企业因资金链 断裂导致企业家避债跑路的新闻让视线再次聚焦民间融资。在今年“两会”的记 者会上，温家宝总理透露中国人民银行和中国银监会正积极考虑将温州民间金融 作为综合改革的试点。然而，给民间融资“松绑”存在诸多难题，既要充分发挥民 间资本对实体经济的作用，又要防范民间融资无序发展带来的危害。本文尝试从 货币政策与金融监管这一角度为促进民间融资进行制度设计。在此文，我们首先 分析货币政策与金融监管的作用机制，包括它们内在的联系与矛盾以及对社会经 济的影响。然后在此基础上，提出一套涵盖宏观经济与微观层面的政策理论，针对民 间融资发展，提出货币政策与金融监管相协调的系统政策。 一、货币政策概述 狭义的货币政策主要包括四个方面的内容，分别是：政策目标、中介指标、 操作指标和政策工具。中央银行主要运用货币政策工具来直接作用于操作指标， 操作指标的变动引起中介指标的变化，通过中介指标的变化实现央行的最终目标。 中央银行的货币政策工具包括：公开市场业务，再贴现政策和法定存款准备 金率。 （1） 公开市场业务 公开市场业务