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突发公共卫生事件应对 内容提要 01 突发公共事件和突发公共卫生事件 02 突发公共卫生事件应对 03 小结 突发公共事件 • 突然发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环 境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。 • 根据事件的发生过程、性质和机理，主要分为：自然灾害、事 故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件。 • 随着形势的发展变化，突发事件的类别可能还会适当调整。但 各类突发公共事件之间是相互交织、相互关联、相互影响。 3 突发公共事件分类 • 自然灾害 • 水旱、气象、地震、地质、海洋、生物和森林灾害等。 • 事故灾害 • 各类安全事件、公共设施和设备事件、环境污染和生态破坏等。 • 社会安全事件 • 恐怖袭击、经济安全、涉外突发事件等。 • 公共卫生事件 4 5 突发公共事件分级 • 按照突发公共卫生事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等 因素分级。 • 特别重大：Ⅰ级（红色） • 重大：Ⅱ级（橙色） • 较大：Ⅲ级（黄色） • 一般：Ⅳ级（蓝色） 6 突发公共卫生事件 • 突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公 众健康严重损害的： • 重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒， 以及其他严重影响公众健康的事件。 7 突发公共卫生事件分类 1、重大急性传染病的暴发和流行 2 、群体性不明原因疾病、新发疾病 3、预防接种群体性反应和群体性药物反应 4 、食物中毒 5、重大环境污染事故 6、急性职业中毒 7、核事故和放射事故 8、生物、化学、核辐射恐怖袭击 9、自然灾害导致的人员伤亡和疾病流行 8 突发公共卫生事件的特征 • 突发性 • 突然发生的，突如其来的，一般是不容易预测的事件。 • 公共卫生属性 • 针对的不是特定的人，而是不特定的社会群体。 • 对公众健康的损害和影响达到一定的程度 • 事件已经对社会公众健康造成严重损害，或从发展趋势看可能对 公众健康造成严重影响。 9 突发公共卫生事件特点与应对要求 事件特点 应对要求 • 突然发生 • 预警到位 • 信息不全 • 决策果断 • 传播迅速 • 行动及时 • 社会关注 • 信息沟通 • 影响广泛 • 配合协调 突发公共卫生事件应急机制内涵 •完善的法律制度和奖惩机制 •科学的预案体系 •科学的应急决策、协调机制和属地政府领导 •综合的应急队伍 •健全的应急资源配置、储备、征用机制 •和谐的社会参与和应急公众沟通机制 •灵敏的监测、预警机制 •有序的分级应急响应处置程序 •畅通的国际沟通和协作机制 •客观的事后评价机制