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市场化改革的浙江实践 兰建平 浙江大学 2020年8月3日 目 录 第一章 浙江经济市场化发展回顾 浙江推进市场化改革的主要做法 第二章 第三章 有关启示和建议 01 浙江经济市场化发展回顾 浙江改革开放以来的30年：伟大的历程 浙江一没有特区政策，二没有国家重大项目，却成为中国改革开放的模范生，走在了全国的前例。 2016年，浙江人均GDP列天津、北京、上海3个直辖市以及江苏省之后，居全国第5位和各省区第2位。 兰建平《从浙江看中国经济的风景》 浙江日报 浙江：中国改革开放的“模范生”-资源小省VS经济大省 80年代的浙江 鱼米之乡 旅游之地 文化之邦 丝茶之府 现在的浙江 民营经济 国际化 发展 互联网+ 产城融合 产业集群 今天的浙江 民营经济 企业情况 浙江省践行大众创业： 浙江企业的金字塔，典型的中小企业大省，以中小企业代表，是浙江“创业富民”战略的重要体现。 2016年年末境内上市公司329家，累计融资7484亿元；其中，中小板上市公司131家，占全国中小板上市公司的15.9%；创业板上市公司60家，占全国创业板上市公司的10.5% 。 企业情况 商业模式转型：从产品经营主导到产品、资本经营并举 上市是民营经济发展方式转变的重要途径。 26年前，浙江凤凰在上交所上市，标志浙江省企业进军资本市场迈出实质性的一步。26年后，浙江省境内外上企业近400家。中小板、创业板上市公司数量均位居全国前列。 讨论：“草原经济”“灌木经济”“丛林经济”“榕树经济” 讨论：“草原经济”“灌木经济”“丛林经济”“榕树经济” 产业集群 产业组织方式 浙江省从块状经济到产业集群，产业链、供应来、价值链一体化推进产业的集中、集聚、集群发展。 从块状经济向现代产业集群转型升级。从最早900多个各类工业园区、功能区，到现在42个产业集群示范区和14个产业集聚区。 工贸联动、产城互促。形成块状经济与专业市场的互动机制，基于块状经济发展成专业镇、中心镇，从乡时代走向镇城时代。 块状经济为中小企业打造适宜生态圈。通过块状经济、产业集群、专业市场使得大量的中小企业能够实现外部的规模经济。 现代产业集群（产业集中、集聚、集群发展） 讨论：1、中美袜都之争；2、块状经济向现代产业集群转型 讨论：中美袜都之争 产业集群：是指经营同一种产业的企业群体在地理上的集中，既包括同一类企业的集聚，也包括上下游产业链和相关支持性服务行业的集聚。 集群的产生源于市场经济的开放性！ 迈克 波特 讨论：块状经济向现代产业集群转型 1、龙头企业带动型：如温州乐清的电器产业集群 2、价值链再造型：如慈溪的家电产业集群 3、文化与产业融合型：如永康五金产业集群 4、政府主导推动型：如绍兴轻纺，义乌小商品 5、其他：不同的集群在不同的发展阶段，发展的动力和机制是不一样的，有时也是可以相互转化的 讨论：块状经济向现代产业集群转型 1、与浙江块状经济相匹配的另外一种优势是专业市场。 2、浙江拥有的各级各类4000多个专业市场，成为浙江市场网络优势的主要支撑点，浙江的市场，很多已经成为“市场的市场”。 块状经济与专业市场 产城融合 在浙江省长李强所作的2015年政府工作报告中,“特色小镇”作为关键词被首次提出。 ……加快规划建设一批特色小镇。按照企业主体、资源整合、项目组合、产业融合原则，在全省建设一批聚焦七大产业、兼顾丝绸黄酒等历史经典产业、具有独特文化内涵和旅游功能的特色小镇，以新理念、新机制、新载体推进产业集聚、产业创新和产业升级。…… 2015年政府工作报告首提“特色小镇” 2015年末，首次系统阐述“特色小镇” 《特色小镇是浙江创新发展的战略选择》 ——浙江省长李强在《今日浙江》2015年第24期发表署名文章。 ……加快规划建设一批特色小镇。按照企业主体、资源整合、项目组合、产业融合原则，在全省建设一批聚焦七大产业、兼顾丝绸黄酒等历史经典产业、具有独特文化内涵和旅游功能的特色小镇，以新理念、新机制、新载体推进产业集聚、产业创新和产业升级。…… 李强省长在杭州调研梦想小镇建设 灵感来自哪里？ 达沃斯：世界的经济高地 格林尼治镇：对冲基金大本营 灵感来自哪里？ 低，建筑密度低 特，产业富有特色 以及法国的普罗旺斯小镇、希腊的圣多里尼小镇等，虽然体量都不太大，但十分精致独特，对浙江优化生产力布局颇有启迪。 韵，文化独具韵味 美，生态充满魅力 特色小镇是创新、协调、绿色、开放、共享发展的重要功能平台 特色小镇 不是行政区划单元上的“镇”，也不同于产业园区、风景区的“区” 而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念 结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划 挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋 “产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台 临安：云安小镇——产业上，前无古人 云安小镇