第十三章控制中国人民公安大学老师管理学4电子教案.ppt

第十 三章 控 制; 教学重点： 控制的概念、类型和过程 学习要求： 1、 了解控制的概念、类型； 2、 掌握控制的过程、方法 3、 理解控制的标准 ; 控制是对组织内部的管理活动及其效果进行衡量和校正，以确保组织目标以及为此拟定的计划的已顺利实现的管理活动。 控制作为一项管理职能，是与其他管理职能交织在一起的，它使管理过程形成了一个相对封闭的系统;七人分粥的故事;七人分粥（一）;七人分粥（二）;七人分粥（三）;七人分粥（四）;制度管理;“如果计划从来不需要修改，而且是在一个全能的领导人的指导之下，由一个完全均衡的组织完美无缺地来执行的，那就没有控制的必要了。” ——亨利?西斯克;思路： 计划 实际 控制 一、控制的必要性 环境变化 管理权力的分散 工作能力的差异 ;无论计划制定得如何周密，由于各种各样的原因，人们在执行计划的活动中总是会或多或少地出现与计划不一致的现象。 理想状态与组织的管理现实是有差距的。 控制的实质就是为了保证管理目标的实现 防止和纠正目标差 目标差 = 目标 — 现实;任何组织、任何活动都需要进行控制。 控制职能使管理过程成为“螺旋上升”的闭环系统 ; ;按照不同的分类标准可以分成若干种类： 控制点位置：事前控制、现场（过程）控制、事后控制 控制的主体：直接控制、间接控制 问题重要性：战略控制、管理控制、任务控制 活动的性质：预防性控制、更正性控制 控制的来源：正式组织控制、群体控制和自我控制 信息的性质：反馈控制、前馈控制等。见表 ; 目标控制： 按时段分： 预先控制 事前控制驾驶员、猎人 现场控制 事中控制 成果控制 事后控制 目标管理是事前预先控制、同期同步控制和事后反馈控制的结合，是全过程动态综合控制。 ;1)预先控制（事前控制）;2)过程控制（事中控制）;3)事后控制;案例（一）;案例（二） 国家的预先通告：反腐倡廉的干部教育活动，国家公务员的自律都属于预先控制。 设备的预先维修； 工厂质量管理首先控制原材料； 人口控制中的计划生育； 登机人员危险品检查； 防洪中的预先加固堤坝； 驾驶人员定期学习培训和车辆年检； 疫苗防疫；等等。 ; 全面预算控制-----财务性控制 利润亏损控制-----收入和费用企业经营效果的总结 投资回报率控制------投资回报最大化 管理审计-----审计风暴 会计师事务所-----美国安达信 官僚控制-----大量使用规则、规章、政策、程序和正式职权 小团体控制-----建立道德规范、共享的价值观、预期行为及其 它文化;; 第二节 控制的过程; 2、选择控制的重点（关键点） 获利能力 市场地位 生产率 产品领导地位 人员发展 员工态度 公共责任 短期目标与长期目标的平衡; 3、制定标准的方法 从逻辑关系上说，制定计划本身实际上构成控制过程的第一步。但由于计划相对来说都比较概要，不可能对组织运行的各方面都制定出非常具体的工作标准。 一般来说，计划目标并不可能直接地用作控制的标准。 因此，需要将制定专门的控制标准作为管理控制过程的开始。 ; 标准是一种作为规范而建立起来的测量标尺或尺度。 控制标准是控制目标的表现形式，是测定实际工作绩效的基础。 对照控制标准，管理人员可以对工作绩效好坏做出判断。没有一套完整的控制标准，衡量绩效和纠正偏差就会失去客观的依据。因此，制定控制标准是控制工作的起点。 ; 定量标准又可细分为： 实物量标准（产品数量、废品数量） 价值标准（单位产品成本、销售收入、利润等） 时间标准（工时定额、交货期综合标准等） 。 定性标准就是难以定量化的，具有非定量性质 实际工作中为了便于掌握这些方面的工作绩效，有时也都尽可能地采用一些可度量的方法。 例如，产品等级、合格率、顾客满意度等指标就是对产品质量的一种间接衡量。;例： 奉行“质量优良、服务周到、清洁卫生、价格合理”宗旨的美国著名的麦当劳公司，为确保其经营宗旨得到贯彻，制订了可度量的如下几条工作标准： 95％以上的顾客进餐馆后三分钟内，服务员必须迎上前去接待顾客； 事先准备好的汉堡包必