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论劳动者权益的法律保护
论劳动者权益的法律保护
论文摘要:在我国社会主义初级阶段, 由于劳动力的市场供
给相对剩余以及社会保障制度尚不太健全等原因,劳动者在
劳动关系中往往处于不利的弱势地位,其合法权益在现实中
经常受到侵害,并得不到及时有效的保护。《劳动法》和《劳
动合同法》相继颁布之后,劳动者的权益有了有力的法律保
障,但在司法实践中仍有诸多问题存在,本文主要从劳动者
的弱势地位及《劳动法》和《劳动合同法》三个方面对劳动
者权益保护进行探讨与研究。
关键词:劳动者;弱势地位;劳动法;劳动者权益保障;立法缺陷
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目录
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一、劳动者在劳动关系中处于弱势地位的原因分析
根据庇奥尔(M.J.Piore ,1970 )的二元劳动力市场(the
Dual Labor Market )理论:整个社会的劳动力市场可以进一
步分为第一劳动力市场和第二劳动力市场。第一市场是技能
劳动者市场, 工资较高、劳动条件较好、岗位较有保障、职
业前景较好 , 求职者往往受过良好教育、出身于富裕家庭 ;
第二市场往往是非技能劳动者市场, 工资较低、工作条件差、
工作具有不稳定性和暂时性, 求职者往往是穷人、年轻人、
移民、妇女等。笔者在本文中所指的劳动者,主要就是在第
二市场中的从业人员。这类劳动者在劳动关系中处于弱势地
位的现实状况是多方面因素综合作用的结果,既有外部因素
的制约,也有其自身的局限性。
(一)劳动力资源的相对过剩
中国是一个人口大国,一方面存在大量的农村富余劳动
力,另一方面随着改革的不断深入,城镇失业人员的数量也
与日剧增。近年来,随着高等院校的不断扩招,不但原有的
低层次劳动者过剩,具有较高学历的劳动者也面临较严重的
失业威胁。同时,随着我国经济增长方式的转变,产业结构
升级以及对外开放的深入,社会吸纳劳动力的能力仍属有限,
甚至在局部会有所萎缩。这对于劳动者来说,失业不仅使本
人及其家庭生活由于收入下降而质量下降,而且还会连家庭
的稳定性也面临严峻的考验。这种供求关系的严重失衡,庞
大的劳动力买方市场,不可避免地决定了劳动者的弱势地位。
(二)用人单位与劳动者经济利益的对立性
用人单位,特别是企业,投资设厂、开展经营的最终目
的是获取利润,利润最大化制约着企业在生产过程中的一切
活动,否则,经营便失去了意义。同样,劳动者之所以参加
企业的生产活动,其主要目的是为了获取劳动报酬。对于绝
大多数劳动者来说,工资是其维持自身及家人生存的主要来
源,工资福利的最大化是劳动者在生产过程中的主要行为目
标。人工成本的增加对企业而言就是利润的损失,反之亦然。
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这就使得企业在经营活动中不自觉地出现违反劳动法律法
规,侵害劳动者合法权益的倾向。
(三)劳动者自身的局限性
劳动者本身的局限性也是他们陷于弱势而难以自拔的
重要原因。这种局限性主要体现在以下几方面 :首先,文化素
质相对较低,知识结构单一。这决定了很大一部分劳动者(特
别是外来务工人员)只能从事一些简单体力劳动,加上目前
生产力的发展使简单体力劳动岗位的不断减少,导致了简单
劳动力过剩的局面。其次,缺乏必要的自我救济能力。劳动
者往往没有相应劳动法律法规知识和自我保护自我救济的
意识,同时他们又不得不考虑救济的经济成本问题。第三,劳
动者虽然群体庞大,但力量分散。他们都是分散的个体,难
与组织结构严密复杂、经济实力雄厚的用人单位相抗衡。在
劳动关系中,没有力量联合的劳动者将处于不利的地位。
(四)劳动保障法制尚不够完善
在我国,劳动者在法律地位上与用人单位是平等的,劳
动者的法律地位和权利得到的保障是毋庸置疑的。但法律地
位上的平等与在具体的社会关系中的平等并不是可以直接
画等号的。虽然目
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