落实党建工作责任制过程中存在的问题与对策.pdfVIP

落实党建工作责任制过程中存在 的问题与对策 认真落实党建工作责任制，不断加强和改进党的基层组 织建设，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，是增强基 层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面推进经济社会工 作又好又快发展保驾护航。为认真落实好党的基层组织建设 年活动，严格按照“八项行动、三十项任务”和“四个阶段” 的工作要求抓落实。深入推进创先争优暨“四帮四促”动， 把握党的建设规律，在建上抓拓展，在用上下功夫，在活上 创特色，在强上求实效，永葆党的生机活力。今年以来，我 乡党委组成领导小组，深入 18 个支部对党建工作进行调研， 通过召开党员干部、村民小组长座谈会，以实地查看、走访、 个别谈话、发放调查问卷等形式，就党的基层组织建设进行 了专题调研，找到存在的问题。同时，结合乡实际情况，就 如何解决好存在的困难与问题，提出如下对策： 一、落实党建工作责任制过程中存在的困难和问 题 1、学习领会精神难。 （1）在我乡493 名党员中，大部分党员分布在农村， 其中农村党员有 441 名，占全乡党员数的 89%多数农村党员 年龄偏大，50 岁以上党员占 54%，文化程度普遍偏低、居住 位置又分散，且一些年轻力壮、有文化的党员多数外出务工。 部分村每次党支部召开的时候，参会人员尚未到三分之一， 且到会的大多数都是一些年龄偏大，文化偏低的老党员，居 住又分散。 （2）一是农村人才储备不足，选择范围较小，人才难觅； 同时农村党员的老化和家族化现象也严重影响了农村人才 的储备，致使农村党员队伍总体年龄偏大，党员年龄结构出 现了青黄不接的现象。 （3）部分村干部没充分认识到开展党组织活动的重要 性，农村党组织开展活动少，没有认真按要求落实“三会一 课”制度，有的基层党组织一年半载也没过组织生活，基层 特别是农村村社出现“会荒”现象；基层党组织缺乏对党员 的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低，因而青年人普遍 缺乏入党的愿望，党组织也缺少发展新党员的动力，有极少 个别村干部认为发展党员怕以后争抢自己位置，干脆不发展 党员，出现了有的村多年没发展党员的现象。由于宣传、教 育的缺少，农村山区广大百姓对党的认识非常模糊，普遍没 有党组织这个概念。 因此在集中学习中，中央和上级党组织的精神难以贯彻 到每个党员、群众，党的决议、决定和指示在党内知晓率不 高，甚至成为盲区，导致有的工作在执行中遇到困难。 二、发展高素质党员难 （1）党的队伍在不断扩大，素质在不断提高中。但在农 村，发展高素质党员成为基层党组织的一大难题。就我乡而 言，在教育、卫生、农技等科教战线上的党员还很少，大部 分有知识、有才华的年轻人不愿加入党的组织的热情不高。 特别是村、组，发展高素质党员更是难上加难，多数有文化 的年轻人都外出务工，留在家里的又多半素质较低，到外面 找不到事干的才勉强留在家中耕田，因此，在加强党员队伍 建设中，各基层党组织在发展党员中寻找培养对象难、发展 高素质党员更是难上难。 （2）农村宗族观念强，未能使高素质人才进入村干部队 伍。有的村干部非但没有广纳贤才的胸襟，还对贤能之人采 取压制打击手段，于是就出现了有人想干而且有能力干好却 干不上，没有多大能力的却又在村干部领导岗位上无所作为。 （3）农村干部选拔渠道不宽，整体素质提升缓慢。许多 中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍，造 成有的村特别是“老、少、边、穷、山”地区，能外出的都 外出打工了，留守在家的大多数是老人、儿童，在这“空巢” 现象笼罩下的农村，难以找到合适的党员发展对象，更难找 到高素质党员发展对象。 三、基层党组织班子核心领导难 配好配强各基层党组织，发挥基层党组织的战斗堡垒作用， 不断加强和提高党的执政能力，是落实党建工作责任制的一 项重要工作任务。去年，乡党委在基层党组织换届选举过程 中下了不少工夫，想了不少办法，也目测过不少人，把那些 能干事、想干事、会干事、干成事的优秀年轻党员配进党的 支部，而在落实过程中却又遇到了难题，没能物色到好的对 象，培养不出好的苗子，主要是农村党员的素质普遍偏低， 配来配去还是老班子，只作个别微调。随着经济社会发展， 老班子缺乏带领群众发展经济的知识和本领，甚至有极少数 党员变为群众的 “尾巴”。工作方法简单陈旧，存在着老办 法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用的 问题。为