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（成本管理）邯钢的成本管 理案例 邯钢的成本管理案例 目前我国正在通过制定和完善具体会计准则实现与国际会计的完全 接轨。在基本完成财务会计工作的规范化以后，加强企业内部的会计 管理工作已经提到议事日程。本例以邯钢管理经验为基本内容，从会 计的角度来研究管理会计在中国的应用与发展。 一、邯钢的简况及推行“模拟市场核算，实行成本否 ”产生的 背景 邯钢是 1958 年建成投产的河北省属特大型钢铁联合企业，1996 年由 原邯郸钢铁总厂改制为邯郸钢铁集团有限责任公司。公司下设 30 个 厂(矿、单位) ，30 个处室，现有职工 2 ．8 万人。经过 40 年的挖潜、 配套、改造、扩建，截至 1998 年年底，拥有总资产 184 亿元(其中集 团本部 170 亿元) 。主要生产设备有：炼焦炉4 座(其中 42 孔×2 ，45 2 孔×2) ，年生产能力114 万吨；供炼铁原料的烧结机 10 台(其中 24m × 2 3 5 ，27m ×3 ，90m×2)年生产能力 400 万吨；炼铁高炉 6 座(其中 300m × 3 3 3 3 3 ，380m ×1 ，900m ×1 ，1260m ×1) ，总容积3428m ，年生产能力300 万吨；氧气顶吹炼钢转炉 8 座(其中 120t×2 ，15t 和 20t 各 3 座) ，年 生产能力400 万吨；与炼钢配套的连铸机 11 台，生产能力400 万吨； 轧钢机 7 套(其中棒材轧机 2 套，线材轧机 2 套，650 型、400 型钢轧 机各 1 套，3 米 4 辊中板轧机 1 套) ，总轧制能力250 万吨。此外还有 年产 10 万吨尿素设备 1 套。 主要产品有：圆钢、螺纹钢、角钢、槽钢、中板，造船板，线材等系 列产品。还有焦炭、尿素、煤化工产品等。 1998 年生产生铁 273 万吨，产钢 292 万吨，生产商品钢材钢坯 251 万 吨，实现销售收入 53 ．3 亿元，利税 8 ．2 亿元，其中利润 5 ．03 亿 元。1994—1996 年，实现利润连续 3 年在全国钢铁行业排前三名， 1997 、1998 年跃居第二名。在全国同类型企业的 40 项技术经济指标 排序中，有 65％的指标位居前三名。1998 年吨钢综合能耗 805kg 标 准煤／吨钢，比大中型钢铁企业平均数低270kg标准煤／吨钢。在 1995 年度中国工业企业综合评价中，邯钢位居 45 家钢铁企业第二位。 邯钢从建厂到 1998 年，曾经有 17 年亏损，累计亏损额达 L72 亿元。 党的十一届三中全会以来，在上级领导的关怀和帮助下，邯钢坚持党 的基本路线，坚持两个文明一起抓，使企业走上了良性循环的轨道。 “六五”和“七五”期间，通过强化管理，利用自筹资金进行技术改 造，使铁、钢材生产能力有了很大的发展。然而到 1990 年，由于国 家对宏观经济实行治理整顿，紧缩银根，基建规模压缩，造成钢材市 场疲软，钢材售价一跃再跌，加上原燃材料涨价，钢材成本猛升，使 邯钢面临亏损的边缘。由于宏观形势来势太猛，邯钢的实力相对还比 较单薄，很难抵御如此巨大的市场风浪，导致 1990 年连续几个月出 现亏损，全厂所产的 28 个品种钢材，仅有两个盈利，其余全部亏损。 在这样的形势下，非但技术改造的资金难以筹措，就连企业生产经营 也难以为继。严峻的形势摆在了邯钢人的面前。邯钢的领导班子面临 着一场严峻的考验。在邓小平理论和党中央、国务院关于搞好国有企 业的一系列重要方针指引下，以刘汉章为首的邯钢决策者们，带领企 业职工不等不靠，眼睛向内，苦练内功，充分挖掘企业内部潜力，坚 持把加强管理与企业改革、改造、改组有机地结合起来，自 1991 年 以来，在全公司推行了“模拟市场核算，实行成本否决”的经营机制， 取得了显著的经济效益和社会效益，使企业很快摆脱困境，进而迅速 成为工业战线上的一面旗帜。邯钢经验作为一种机制创新，大体包括 四个方面的内容：一是改革企业内部价格体系；二是从市场价格倒推 目标成本；三是成本指标的细化分解落实到人；四是严格的成本考核， 实行成本否决。概括起来八个字，即市场一