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西部地区经济发展的制约因素及其分析 摘要 :落后地区的发展是各国普遍关注的重要问题.对于我国而言,西部地区的发展是关乎我国 民族团结、关乎实现全面小康社会、关乎完成现代化事业的重大问题.从 2000 开始实施西部大 开发的政策,在这 15 年中,西部地区的经济社会面貌发生了巨大的变化,然而,在取得进步的同 时我们更清醒的看到当前西部地区的发展仍处在一个较低的水平.本文将重点分析当前西部经 济发展的制约因素,探讨如何实现西部地区经济可持续性发展的道路及对策. 关键词:西部大开发 经济发展 制约因素 可持续 对策 一西部地区经济发展的现状 1 西部地区简介 中国西部地区包括重庆、四川、贵州、云南、广西、陕西、甘肃、青海、宁夏、西藏、新疆、 内蒙古，十二个省、市、区。 中国西部地区土地面积 681 万平方公里，占全国国土面积的 71%；目前有人口约2.87 亿，占 全国人口的 22.99%。其南北跨越28 个纬度，东西横贯 37 个经度，远离海洋，深居内陆；自 然条件丰富多彩，纷繁复杂。 “三原四盆”是其基本地势特征——青藏高原、黄土高原和云贵 高原占据西部的大部分，柴达木、塔里木、准噶尔和四川盆地位居其中； “一高一干一季”构 成了西部的三类自然区，既青藏高原区、西北干旱区和局部地区的季风区。 2 西部大开发政策的实施成果 东西部经济发展差距扩大的趋势得到初步遏制 2000—2013 年，西部地区生产总值从 16655 亿 元增加到 113769 亿元，年均增长 8.62%。工业增加值由5946 亿元增加到 50000 亿元左右。全 社会固定资产投资由 6111 亿元增加到 206245 亿元，年均增长 23.3%。社会消费品零售总额由 5954 亿元增加到 29239 亿元，年均增长 14.9%。进出口贸易总额由 172 亿美元增加到 4068 亿 美元，年均增长 23% 西部地区人民生活发生了翻天覆地的变化 2000—20013 年，西部人均地区生产总值由 4624 元增加到 26000 元；西部地区农村贫困人口减少了 4000 多万人，375 个国家扶贫开发工作 点县农民人均纯收入从 2001 年的 1197.6 元增加到 2008 年的 2482.4 元 3 当前西部地区经济发展所面临的问题 1)产业结构不合理。三次产业结构不合理，第一产业比重较高，农牧业等原料型产品和初级产 品比重较大，技术含量和经济效益不高；第二产业发展技术装备水平较低，；第三产业发展有 很大发展潜力。西部地区粗放型经济特征明显，比较优势没有在国内外市场得到发挥西部地区 应依托能源矿产、旅游、农牧业等资源优势，新建和发展一批特色优势产业，促进产业结构优 化升级 2)基础设施比较薄弱。交通、水利、能源、通信等基础设施薄弱问题将在相当长时期内制约西 部地区的发展步伐。西部基础设施建设落后，地域广阔，地形复杂，西部的铁路公路覆盖率低， 货物周转率和邮电业务总量少，极大影响了西部经济发展。 (3)对外经济贸易能力较差。由于地理及历史原因，西部对外进出口贸易水平低，吸引外资的 能力很差，外商投资以及进出口商品受到限制。发展西部经济，可充分吸引外资企业，通过投 资带动其各个方面的经济发展。西部地区对外经济影响实力很弱，对外贸易额对国家的贡献很 小，应加大其对外贸易经济实力 (4)自有资金积累能力低、人才不足和人才流失现象严重。西部地区自有资金积累能力低，财 政支出远远大于财政收入，大大削弱了西部地区经济发展的后劲。经济社会发展中科技能力比 较薄弱，科技基础设施比较落后，科技投入总量不足、渠道狭窄，科技人才浪费和流失问题非 常严重，人才的流失率大于流入率。基础设施和人才问题将很大程度制约西部经济的进一步发 展 二西部地区经济发展的制约因素及其分析 1 自然因素 我过西部地区位于亚欧大陆深处，主要分布于我过第一级阶梯和第二级阶梯上，地形主要为高原（青藏高 原、黄土高原、云贵高原、蒙古高原）盆地（四川盆地、塔里木盆地、准格尔盆地）山地（秦岭、横断山 脉.气温低降水少空气干燥，地貌多为沙漠草地和戈壁，适宜城市交通农业工业发展的平原地区较少，尤其 是因为海拔高环境恶劣交通发展极为缓慢更加制约了这一地区的经济发展。同时，因为历史上对西部地区 的不合理开发，导致这一地区环境污染生态破坏严重自然灾害频发，诸如地震、沙尘暴、水土流失、土壤 盐碱化等更是给这一地区人民的生产生活造成极大的困扰，制约着这一地区的经济发展。 2 地广人稀，经济规模小，发展水平低，区域竞争力弱。 西部地区面积占我国总面积的四分之一而人口却不足