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利用价格认证服务化解社会价格矛盾
一、案例情况介绍
1、案例背景
2010 年 3 月,临沭县朱仓乡东盘西村村民李某来我中心要
求对自家房屋受损损失情况进行评估鉴定。李某称其邻居张某
在拆除自家院墙时,用施工机械损坏自己的主屋北墙,要求对
自己(李某)位于临沭县东盘西村的瓦房北墙评估鉴定受损情
况及修复费用,并以此为依据向对方要求赔偿。
2 、标的物情况
受损房屋为砖木结构,始建于上世纪 80 年代初;受损房屋
北墙高 3 米,裂缝 5 条,裂缝长度 2—3 米,宽度 0.5—3CM;
受损房屋地基与北邻沿街楼相距 1.5 米,地基落差近 1 米,屋距
成 1 米—2 米的梯形状,与西邻村路路基相距 2 米,落差≥0.5
米;受损房屋屋外西北角有一直径 1.2 米的石碾紧靠受损房屋。
二、价格鉴定思路
该案涉及的标的物鉴定价值并不大,如果处理不好,会给
双方造成更大的矛盾,鉴定在次,化解双方矛盾为要,我们依
据《价格法》、《山东省价格争议调解处理办法》(鲁政办发
【2010 】7 号,以下简称《办法》)等相关规定,充分利用自身
价格资源优势,积极化解价格矛盾,处理价格纠纷。
三、调解结果说明
1、价格定义
以市场法为基础进行测算,根据测算结果进行调解。
2 、价格鉴定依据
①、法律法规:
A 、《中华人民共和国价格法》;
B 、《山东省价格争议调解处理办法》
②、委托方提供的有关材料
A 、人民法院司法鉴定委托书;
B 、当事人提供的录像光盘一张;
③、鉴定方收集的有关材料
A 、现场查勘资料;
B 、市场调查资料。
3 、价格鉴定方法
根据掌握的资料决定采用“市场法”对当事人损失进行价格
鉴定。
4 、价格鉴定过程
经现场查勘,造成房屋受损的原因是由于施工机械碾压石
碾后,石碾顶裂房屋北墙。填补维修所需材料费加工时费为
402.00 元,拆建维修所需材料费加人工费为 2690.00 元。
同时,由于受损房屋地基与沿街楼地基和路基存在落差≥0.5
米,雨季来临时,容易导致受损房屋地面积水。建议采取措施:
前后两家房屋能同时架设“天沟(悬挂于屋檐下的排水管)”并
在西侧挖掘排水沟,能保证屋内无积水。
5、调解结果
鉴证小组首先对周边邻里进行调查,了解纠纷发生的经过、
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原因,掌握第一手资料,做到心中有数,其后多次与双方当事
人沟通,以《办法》为依据,以屋内积水为突破口,向双方阐
明了利害关系,使得双方都认识到自身在整个事件中存在的不
妥之处,最终达成一致协议:张某愿意为李某修葺受损的房屋,
无条件为李某架设天沟和挖掘排水沟,同时,对两屋之间的夹
道进行硬化,双方握手言和,一起邻里价格纠纷成功化解。
四、经验分析
近几年来,发生在邻里之间的价格纠纷越来越多,并且动
辄就上访、起诉,而涉及的价值往往并不大,但如果事情处理
不好,却能激化更大的矛盾,给邻里之间造成矛盾的同时,同
时占用了本身就很紧张的司法资源。如何利用自身价格资源优
势,在公开、公正的前提下,在价格认证服务过程中,化解价
格矛盾,成为我们摆在桌面上的一个课题。
经过实践和总结,认为化解价格矛盾、调解价格纠纷是深
入落实科学发观、建设服务型政府的重要举措,是在合法、公
平、公正、科学的基础上,以维护群众利益为出发点和立足点,
坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,树立以人为本的
理念,正确处理好价格执法工作中“法、理、情”三者之间的关
系,努力化解价格矛盾,构建和谐价格环境。
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