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（工作计划）住宅小区计 划生育综合治理工作的若 干意见_ 住宅小区计划生育综合治理工作的若干意见 关于进壹步加强全市住宅小区 计划生育综合治理工作的若干意见 为落实计划生育基本国策，根据《中国共产党中央国务院关于全面加强人口和 计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发［2006］22 号）、《流动人口 计划生育工作管理办法》、《物业管理条例》、《湖南省人口和计划生育条 例》等法律法规，现就进壹步加强住宅小区计划生育综合治理工作，建立 “社 区主管、部门配合、物业协助、业主参和”的计划生育长效工作机制提出如下 意见： 壹、提高思想认识 人口问题始终是制约我市全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发 展的关键因素。于新的历史时期，要实现我市经济社会又好又快发展，推进小 康长沙、文明长沙、和谐长沙建设，必须坚持不懈抓紧抓好人口和计划生育工 作。必须清醒地见到，我市人口发展呈现出前所未有的复杂局面，低生育水平 面临反弹的现实风险。各级、各部门要对我市全面加强人口和计划生育工作的 长期性、艰巨性有清醒的认识，要对新时期推行计划生育以人为本、优质服务 工作的必要性、重要性有清醒的认识，要对新形势下全面加强住宅小区人口和 计划生育工作的复杂性、紧迫性有清醒的认识，切实加强领导，积极采取措 施，破解住宅小区计划生育管理难题，促进低生育水平保持稳定。 二、明确工作职责 为切实加强住宅小区计划生育工作，现将各级、各部门住宅小区计划生育综合 治理工作职责明确如下。 （壹）区、县（市）房屋产权管理局 1 、将住宅小区计划生育综合治理工作纳入行业管理的重要内容，纳入本部门计 划生育综合治理目标管理责任制考核； 2 、指导、督促、协调物业服务企业开展住宅小区计划生育综合治理工作，每年 配合同级计生部门对辖区内住宅小区至少开展壹次计划生育综合治理工作督 查，且将督查结果报同级人口和计划生育工作领导小组； 3 、将各物业服务企业住宅小区计划生育综合治理工作完成情况作为物业服务企 业评先、评优的考评内容之壹。 （二）区、县（市）计生部门、乡、镇（街道）计生办 1 、将住宅小区人口和计划生育工作纳入本部门工作职责，开展计划生育业务指 导和管理；协同同级房产部门对物业服务企业开展计划生育工作督查； 2 、配合同级人口和计划生育工作领导小组对住宅小区开展计划生育综合治理工 作考核，依据考核结果落实目标兑现、壹票否决等； 3 、开展计划生育优质服务工作，做好住宅小区居民的计划生育宣传教育、免费 避孕药具发放、技术服务、生殖保健和优生优育等服务工作。 （三）社区（村）居民委员会 1 、按照属地管理原则，将辖区内住宅小区纳入计划生育工作管理范围，进行指 导、管理、考核和评议； 2 、每年分别和辖区内住宅小区物业服务企业和业主委员会签订计划生育综合治 理工作协议书，定期组织召开计划生育综合治理工作联席会议，共同督促住宅 小区计划生育经常性工作落实到位； 3 、于物业服务企业和业主委员会的配合下，建立且完善住宅小区居民计划生育 档册，开展计划生育宣传教育、避孕节育、生殖保健、法律法规咨询等管理和 服务工作。 4 、根据《物权法》和《物业管理条例》规定，组织且指导住宅小区业主召开业 主大会，选举产生业主委员会；会同业主委员会开展业主自治工作，共同建立 且完善计划生育协会组织，推进计划生育村（居）民自治工作，促进业主 “自 我教育、自我管理、自我服务” 。 住宅小区所于地未成立社区（村）居民委员会的，之上职责由乡（镇）人民政 府、街道办事处承担。 （四）业主大会、业主委员会 1 、于当地社区（村）、居民委员会的指导下，制定《管理规约》且明确计划生 育工作条款，督促业主履行计划生育义务，维护业主计划生育合法权益； 2 、将计划生育综合治理工作内容纳入和物业服务企业签订的物业服务合同； 3 、主动和当地社区（村）居民委员签定计划生育综合治理工作协议书，认真履 行计划生育综合治理职责，支持社区（村）居民委员会开展计划生育工作，且 主动接受其指导和监督。 （五）物业服务企业 1 、实行企业法定代表人或主要负责人责任制，依法做好本企业职工的计划生育 工作； 2 、和所于地乡、镇（街道）或社区（村）居民委员会签订做好住宅小区计划生 育综合治理工作的协议书，接受当地计划生育业务指导和监督； 3 、成立计划生育工作领导小组，配备主管领导和计生专（兼）干；按照物业管 理合同约定，保证计划生育综合治理工作的必需经费和办公条件，落实主管领 导和计生专（兼）干的工作报酬； 4 、于当地街