对房地产税职能的界定与反思.docVIP

对房地产税职能的界定与反思 ????由于我国1994年的税制改革没有涉及建立符合公共财政要求的房地产税收制度，因此对房地产税制进行一次根本的变革——开征房地产税(或称物业税)就列入政府改革的战略之中。①房地产税的定位即该税种应该发挥怎样的职能，从我国提出改革建议以来就一直争论不断。如果在决策层面对这个问题的理解出现偏差，就可能会带来制度设计的扭曲，增加改革的成本。笔者认为，我国构建现代化房地产税的目标，应该是建立以市场价值体系为基础，体现财政收入职能、产权保护职能和土地资源效率配置职能的房地产税制度。????一、房地产税的财政收入职能????(一)房地产税在经济全球化背景下扮演的角色?