商鞅变法 主要内容.pdfVIP

变法主要内容 1、经济措施 商鞅对经济的改革是以废除井田制、实行 土地私有制 为重点。这是战国时期 各国中唯一用国家的 政治 和 法令 手段在全国范围内改变 土地所有制 的事例。 主要内容 如下： 1 ）废井田、开阡陌 商鞅在经济上推行的重大举措是 “废井田、开阡陌 ”。《史记 》记载：商鞅 “为田，开 阡陌封疆， 而赋税平 ”。《战国策》说商鞅 “决裂阡陌， 教民耕战 ”，废止 “田里不粥 （“粥 ” 同 “鬻 ”，音 yù）”的原则。所谓 “阡陌 ”，指 “井田 ”中间 灌溉 的水渠 以及与之相应的纵横 道路，纵者称 “阡 ”，横者称 “陌 ”。 “封疆 ”就是奴隶主贵族受封井田的界限。 “开阡陌封 疆 ”就是把标志土地国有的阡陌封疆去掉，废除奴隶制土地国有制，实行土地私有制。 从法律上废除了井田制度。法令规定，允许人们开荒，土地可以自由买卖， 赋税 则按 照各人所占土地的多少来平均负担。此后秦政府虽仍拥有一些国有土地，如无主荒田、 山林川泽及新占他国土地等， 但后来又陆续转向私有。 这样就破坏了奴隶制的生产关系， 促进了封建经济的发展。 2 ）重农抑商 、奖励耕战 商鞅推行重农抑商的政策。规定，生产粮食和布帛多的，可免除本人 劳役 和赋税， 以农业 为 “本业 ”，以 商业 为 “末业 ”。因弃本求末，或游手好闲而贫穷者，全家罚为 官 奴 。商鞅还招募无地农民到秦国 开荒 。为鼓励 小农经济 ，还规定凡一户有两个儿子， 到成人年龄必须分家，独立谋生，否则要出双倍赋税。禁止父子兄弟（成年者）同室居 住，推行小家庭政策。这些政策有利于增殖人口、征发 徭役 和户口税，发展封建经济。 商鞅实行重农抑商政策的原因： 1.农业是人们最基本的生活资料。 2. 国家通过稳定 的土地税保证财政收入。 3.有利于社会的安定将农民束缚在土地之上。 4.工商业会加剧 劳动力从土地上流失从而造成种种社会问题。 5.商品经济不发达， 不如经营土地有保障。 3 ）统一度量衡 商鞅变法前，秦国各地 度量衡 不统一。为了保证国家的赋税收入，商鞅制造了标 准的度量衡器，如今传世之 “商鞅量 ”，上有铭文记有秦孝公监造， “爰积十六尊（寸） 五分尊（寸）之一为升 ”。从 “商鞅量 ”中得知，商鞅规定的 1标准尺约合今 0.23公尺 ， 1 标准升约合今 0.2公升 。由量器 及其铭文可知， 当时统一度量衡一事是十分严肃认真的。 商鞅还统一了 斗 、桶 、权 、 衡 、丈 、尺 等度量衡。要求秦国人必须严格执行，不得违 犯。 度量衡的统一的意义 第一、全国上下有了标准的度量准则，为人们从事 经济 、文化 的交流 活动提供了 便利的条件。 第二、对赋税制和俸禄制的统一产生了积极作用； 第三、有利于消除地方割据势力的影响； 第四、为后来 秦始皇 统一度量衡奠定的基础。 2 、政治措施 商鞅对政治的改革是以彻底废除旧的 世卿世禄制 、建立新的封建专制主义中央集 权制 .推行郡县制为重点。他在这方面的贡献远远超过 李悝 和 吴起 。主要内容如下：