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附件 3
价格行为检查工作指引
一、抽查事项
(一)执行政府定价、政府指导价情况的检查
(二)明码标价情况的检查
(三)其他价格行为的检查
二、检查内容和方法
(一)执行政府定价、政府指导价情况的检查。
检查是否存在不执行政府定价销售商品或提供服务的
行为;是否存在不执行政府指导价规定的幅度销售商品或提
供服务的行为。
(二)明码标价情况的检查。
检查是否按照规定明码标价;是否存在标价之外加价出
售商品,收取未予标明的费用。
(三)其他价格行为的检查。
检查是否存在下列不正当价格行为:相互串通,操纵市
场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益;在依法降
价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外,为了排
挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格倾销,扰乱正
常的生产经营秩序,损害国家利益或者其他经营者的合法权
益;捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格过高上
涨的;利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或
者其他经营者与其进行交易;提供相同商品或者服务,对具
有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视;采取抬高等级
或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务,变相提
高或者压低价格;违反法律、法规的规定牟取暴利;法律、
行政法规禁止的其他不正当价格行为。
三、检查依据
《中华人民共和国价格法》 (1998 年实施)、《河南省
价格监督检查条例》和《价格违法行为行政处罚规定》等。
第十二条 经营者进行价格活动, 应当遵守法律、 法规,
执行依法制定的政府指导价、政府定价和法定的价格干预措
施、紧急措施。
第十三条 经营者销售、购买商品和提供服务,应当按
照政府价格主管部门的规定明码标价,标明商品的品名、产
地、规格、等级、计价单位、价格或者服务的项目、收费标
准等有关情况。
经营者不得在标价之外加价出售商品,不得收取任何未
予标明的费用。
第十四条 经营者不得有下列不正当价格行为:
(一)相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者
消费者的合法权益;
(二)在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商
品等商品外,为了排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本
的价格倾销,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或者
其他经营者的合法权益;
(三)捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格
过高上涨的;
(四)利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费
者或者其他经营者与其进行交易;
(五)提供相同商品或者服务,对具有同等交易条件的
其他经营者实行价格歧视;
(六)采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商
品或者提供服务,变相提高或者压低价格;
(七)违反法律、法规的规定牟取暴利;
(八)法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为。
第三十三条 县级以上各级人民政府价格主管部门,依
法对价格活动进行监督检查,并依照本法的规定对价格违法
行为实施行政处罚。
第三十四条 政府价格主管部门进行价格监督检查时,
可以行使下列职权:
(一)询问当事人或者有关人员,并要求其提供证明材
料和与价格违法行为有关的其他资料 ;
(二)查询、复制与价格违法行为有关的帐簿、单据、
凭证、文件及其他资料,核对与价格违法行为有关的银行资
料 ;
(三)检查与价格违法行为有关的财物,必要时可以责
令当事人暂停相关营业 ;
(四)在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,可
以依法先行登记保存,当事人或者有关人员不得转移、隐匿
或者销毁。
第三十九条 经营者不执行政府指导价、政府定价以及
法定的价格干预措施、紧急措施的,责令改正,没收违法所
得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的
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