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关于甘肃省旱情及抗旱工作的调研报告
根据国家防总的安排部署,2011 年 2 月 10 日至 14 日,由
黄委上中游管理局王银山局长带队,水利部水文局陈树娥处长、
黄委水资源管理与调度局陈连军处长、黄委上中游管理局杨岗民
调研员参加的国家防总抗旱工作组一行四人对甘肃省当前旱情及
抗旱工作情况进行了检查指导。甘肃省水利厅魏宝君副厅长、省
防办苏永新主任及甘肃省水文水资源局有关同志陪同检查。工作
组先后赶赴甘肃省兰州市七里河区、定西市通渭县、平凉市崆峒
区、庆阳市华池县、环县等重旱地区,通过进村入户查看水窖蓄
水、现场测墒查看苗情、实地查看应急工程建设情况,与群众座
谈交流,听取地方政府、防办等部门和单位同志旱情汇报等形式,
对当地人畜饮水情况、冬小麦墒情苗情、水利工程蓄水及应急水
源工程建设情况进行了深入调研,对下一步抗旱工作提出了意见
和建议。
总的看来,“十年九旱,年年春旱”是甘肃省的基本省情,特别
是去年秋季以来,甘肃省河东地区降水持续偏少,部分地方发生
了严重旱情,一些群众饮水极度困难,给群众生活和农业生产造
成了严重影响。目前,旱情仍在持续蔓延。甘肃省委、省政府和
各旱区对抗旱工作高度重视,全力以赴开展了抗旱工作,取得了
明显成效。
一、当前旱情
1、总体干旱情况
去年 11 月以来,甘肃省河东地区降水偏少,以定西、白银、
兰州等中部地区为主的河东地区发生了较为严重的秋冬春连旱,
给群众生活造成了严重影响。截止 2 月 14 日,全省作物受旱 360
万亩,白地缺墒 690 万亩,因旱造成 75 万人、60 万头牲畜饮水
困难。目前,全省秋播作物面积 1197 万亩,受旱面积 360 万亩,
占秋播总面积的 30%。全省 876 冬小麦万亩,受旱面积 XX 万亩,
占总面积XX% 。主要分布在庆阳、平凉、天水及陇南等地。白地
缺墒主要分布在兰州、白银、定西、庆阳、天水、临夏 6 市州,
共 XX 万亩,占总缺墒面积 XX 的% 。人畜饮水困难主要分布在庆
阳北部、平凉西部、天水北部、定西北部、白银中南部及永登、
安定、陇西、东乡、永靖、古浪、天祝等干旱山区,占受旱人数
的 90%以上。
2、旱情主要特点
一是降水持续偏少。去年 11 月至今,甘肃省河东地区累计
降水量仅 0.5-29 毫米,大部分地方较多年同期偏少 4-8 成,其中
中部地区普遍偏少 5-7 成,特别是白银、兰州、定西、庆阳等部
分地方 100 多天未出现有效降水过程。
二是水利工程蓄水不足。黄河、长江流域各主要河流来水普
遍偏枯 2-7 成,大夏河、泾河干流枯 3 成,渭河干流枯 5 成,渭
河支流散渡河、葫芦河枯 7 成。白龙江枯 2 成。全省以灌溉为主
2
- -
的 30 座大中型水库蓄水 7.9 亿立方米,较去年同期 8.7 亿立方米
少近 8000 万立方米,其中河西地区水库蓄水 7.4 亿立方米,较去
年同期 8.1 亿立方米少近 7000 万立方米。全省 166 万眼水窖,一
半以上蓄水不足 8 立方米。
三是人饮困难突出。干旱导致甘肃省 75 万群众饮水出现困
难。一些山区群众依靠远距离拉水度日,拉水距离达 40-120 公
里,每方水价达 80-120 元,群众生活极为困难。特别是定西市
通渭县由于锦屏水库来水偏少,县城及周边 10 万群众出现饮水
困难;庆阳市华池县由于县城附近两个水库蓄水不足,县城周围
3.3 万人和西北部山区农村 1.2 万人饮水出现困难,1 月 5 日-7 日,
华池县城供水一度中断。
四是封冻土壤墒情较差。据甘肃省气象部门去年 11 月 8 日
封冻前测墒,0-20 厘米土壤相对湿度,陇中大部及永昌、武山、
舟曲等地在 60%以下,其中景泰、永靖在 40% 以下。0-50 厘米土
壤相对湿度,陇中北部及甘州、安定、通渭、静宁、武山、礼县
等地在 60%以下,其中安定、永靖等地在 40% 以下。近期,全省
气温迅速回升,土壤失墒加快,定西市大部土壤墒情为近 4 年来
最差,环县出现 10 厘米干土层。秋冬作物封冻前苗情较差。全
省冬小麦一类苗 347.7 万亩,占麦田总面积 39.7%;二类苗 360.8
万亩,占麦田总面积的 41.2%;三类苗 167.3 万亩,占麦田总面积
的 19.1%。
二、开展的抗旱工作措施及成效
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