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给想提高公文写作水平同行的两个建议:
1 、多看多记。看报纸,掌握大政方针、舆论导向,丰富公文写
作词汇量。看范文:选定一个文章全面、质量高、更新及时的公文网
站如大秘书网,按自己所在部门或按文章类型多看多琢磨,记住各
类公文结构、措辞等,尤其是一些套话,掌握各种文体开头与结尾处
的不同等。 对于初写公文者,最简单的方式就是照着原来的文件来,
他怎样你就怎样。
2 、多抄多写。公文语言讲求严谨、简洁,多写多练习会进步很
快。 真正的写作天才并不多见,所谓天下文章一大抄!抄其实不难,
但是要会抄就不那么容易了。我的经验是:先根据写作主旨拟出一个
公文提纲,再根据每部分的需要,抄一些内容来充实。借鉴与整合的
过程就是很好的学习过程,相信你的写作水平会快速提高!
正文:公文主题词怎么写
主题词又叫关键词。它是指公文中代表其内容特征的、最能说明
问题的、起关键作用的词。主题词是办公现代化的产物,它主要供制
作公文索引和电子计算机检索之用。《中国共产党机关公文处理条例》
第八条和《国家行政机关公文处理办法》第十条第十二项都明确指出,
上报的公文,应按照上级要求和公文主题词表的规定标注主题词。因
此,任何单位在上报公文时,除了参照自身的公文主题词表外,更要
按照上级机关的主题词表来进行标注;如是下发公文,还得使用自身
的主题词表。
从数量上来看,一份公文除类别词外,最多不超过 5 个主题词。
以《国务院公文主题词表》为例,选用主题词的原则和方法是:从“类
别词”到“类属词” ,从内容到形式。《国务院公文主题词表》把“词表
分为三个层次。第一层是对主题词区域的分类,如‘综合经济’、‘财政、
金融’类等。第二层是类别词,即对主题词的具体分类,如‘工交、能
源、邮电’类中的‘工业’、‘交通’、‘能源’和‘邮电’等。”从这个意义上
看,类别词有点儿类似于公文内容所在的行业划分。《国务院公文主
题词表》中的《主题词主表》的第一层划分有综合经济,工交、能源、
邮电,旅游、城乡建设、环保、农业、林业、水利、气象等 13 类。
第二层是对 13 类中每一类的具体分类。如农业、林业、水利、气象
这一类下就具体地分为农业、林业、水利、气象四个小类。我们要给
自己撰拟的公文标引主题词,首先就要找到公文所在第一、二层中的
“行业”主题词。如某市妇联撰拟一份通报,要标注主题词,首先就要
在主题词表中找到第一层分类所在的“综合党团”(这一层分类只起引
导作用,要选用的主题词还在下面) ,然后再在下面找到第二层所在
的“党派团体” 。这就是类别词,也是我们在这份公文中要标注的第一
个主题词。接着我们在“党派团体”下找出与公文主题相符的“妇女”、
“儿童” ,这就是“类属词” ,也是我们在这份公文中要标注的第二、第
三个主题词。再如《国务院关于发布 国家行政机关公文处理办法 的
通知》,其主题词的类别词是“文秘工作” ,它的第一层分类是“秘书、
行 ” ;“类属词”是“文秘工作”下的“公文” 。类属词一般就在类别词(第
二层)下。它是能够概括反映公文主题概念的词。如《国务院关于发
布 国家行政机关公文处理办法 的通知》,标注的第二个主题词是“公
文” 。这个主题词就在“文秘工作”下附的主题词表内。类属词也可以
在其他类别词下选用或“根据需要,可将不同类的主题词进行组配标
引” 。如《国务院关于加强水土保持工作的通知》,标引的类别词是“农
业” ,类属词却是在“水利”这个类别词下选用的。《国务院关于“九五”
期间深化科技技术体制改革的决定》,类别词是“科技” ,但类属词“体
制”却在“ 民政、劳动人事”下的“机构”这个类别词下面,“改革”在“综
合经济”下的“经济管理”这个类别词下面。
如果一份文件有两个以上的主题内容,可先集中对一个主题内容
进行标引,再对第二个主体内容进行标引。如《国务院关于在若干城
市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知》,便先标了
反映第一个主题内容的类别词“经济管理” ,再在这个类别词下找到类
属词“企业”、“破产” ;然后标了反映第二个主题内容的类别词“劳动”,
再在“劳动”这个类别词后找到“就业”这个类属词。
当词表找不出准确反映文件主题内容的类属词时又怎么办呢?
这时,你可以在类别词中选择适当的词标引。同时将能够准确反映文
件内容的词标在类别词的后面,并在该词后面加“荭” 以便区别。
相对来说,标注类属词难度最大。它首先要求标注者必须了解公
文的主题内容,确定主题概念。其次还要熟悉主题词表的内容并通过
查阅主题词表,将词表中能够准确反映主题概念的主题词挑
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