（公共关系）政府公共关系重点辅导（一）.pdf

（公共关系）政府公共关 系重点辅导（一） （3）县、市人民政府。负责县、市所管辖区域的行政工作： （4）乡、镇人民政府。负责乡、镇所管辖区域的行政工作： 2 、按工作性质和作用分 （1）领导机关。指各级政府的首脑机关，如国务院、省（市）自治区、县（市）、 乡（镇）的各级人民政府。领导机关是行政组织的决策指挥系统，其主要功能是 计划、指挥和协调，使组织的任务得以园满完成，目标得以顺利实现。 （2）职能机关。如我国国务院的各部、委，省政府的各厅、局，县政府的 各委等。 （3）辅助机关。指专门辅助领导机关和行政首长工作的机关。如我国各级 人民政府的办公厅、政策研究室、经济研究中心等。 （4）监察机关。指整个行政机关、行政人员、社会组织及公民遵守有关行 政法规、决策执行情况，进行检查、监督的机关。如监察部（厅、局）、审计署（局） 等。 （5）派出机关。这是指一级政府组织派出的代表机关，而不是以管辖为对 象的一级组织。其主要任务是代表上一级政府，对其下一级政府工作进行检查、 督促和指导。如省政府领导下的地区行政公署、区政府下设的街道办事处等，都 是派出性质的行政机构。 （三）行政机关作为公共关系主体的特殊性P58 1 、主体的特殊性 行政机关作为一种社会组织，其特殊表现在： （1）行政机关拥有极大的权力，具有权威性； （2）行政机关在整个社会中是独一无二的。 2 、任务的特殊性 任何组织开展公共关系工作的任务都是为了提高组织的知名度和美誉度。其 中提高知名度是首要的任务。而政府公共关系工作中几乎不存提高知名度的任务。 因为人民不可能不知道管辖他们的政府。所以说，政府公共关系的任务是提高美 誉度的问题，树立政府的形象，争取公众对政府工作的理解和支持，以便为各项 行政管理活动的顺利开展创造有利的社会环境和社会条件。 二、政府公共关系主体之二政府公共关系机构 P59 （一）政府中承担公共关系职能的机构 1 、从事政府公共关系的机构有：办公厅、办公室；调研机构；沟通机构； 人民来信来访办公室；举报中心；外事机构； 2 、政府公共关系机构的作用：决策参谋、协调关系、收集情报、宣传教育、 专业制作。 三、政府公共关系主体之三政府公共关系人员 P63 政府公共关系人员是指：在政府公共关系部门或机构中专门从事公共关系 作的各类人员，包括领导人员、专业技术人员和事务人员。 1 、领导人员是指政府公共关系部门或机构的决策者、组织者和管理者，是 公共关系部门或机构的核心，承担着政府机构公共关系工作的最重要的 职责。 2 、专业技术人员是指公共关系工作的专业设计者、策划者和指导者，是公 共关系机构的骨干力量，由于他们具有丰富的专业知识和良好的专业技 能，在政府公共关系机构中发挥着特殊的作用。 3 、事务人员是指公共关系工作的具体承担者。他们的任务实际上是领导人 员和专业技术人员任务的延伸和具体化。也就是说，他们在领导人员和 专业技术人员的组织和指导下，承担并从事某些具体的事务性工作，而 且最终把领导人员和专业技术人员的工作任务转化为实际效果。因此， 他们位于同公众接触的前沿阵地，是政府公共关系机构的基础力量。 第二节政府公共关系人员素质要求和培养P64 一、政府公共关系人员的基本素质要求包括三方面：道德修养、职业素质、 能力结构：P64-66 1 、道德修养上要求公共关系人员做到坚持宗旨，尊重公众；实事求是，正 确传播；平等待人、热情诚恳；客观公正，正直无私。 2 、职业素质上要求公关人员具有较高的政策水平；丰富的知识素养；生动 完善的个性；精巧熟练的技能。 3 、在能力结构上要求公关人员具有一定的交际能力、沟通能力、组织能力、 思辨能力和创新能力。 二、加强政府公共关系人员培训的紧迫性 P66 1 、政府官员的公关意识仍较淡薄。现在许多政府官员即没有认识到政府公 共关系活动的重要性，更谈不上交其提升为一种价值观和管理哲学，渗透到政府 工作人员的日常行为中。其主要表现有以下几方面： （1）缺乏自觉利用传媒手段进行形象投资、形象管理、形象塑造的意识。 （2）缺乏为公众服务的意