老年人赡养纠纷问题研究.pdf

老年人赡养问题研究 摘 要 老年人作为社会中的弱势群体，他们的权益理应得到区别于一般群体的特殊 保护，这种保护来自于家庭、社会、政府等方方面面，在保护老年人赡养权益的 过程中，不同的主体扮演者不同的角色，各个主体相互配合、补充，均发挥着重 要的作用。在解决这一问题的过程中，不同主体之间必然会存在利益冲突，赡养 义务主体与权利主体之间的冲突，以及不同赡养义务主体之间的冲突，均是赡养 纠纷的具体表现。对赡养问题的研究，不仅仅是对如何保护老年人赡养权益的研 究，更应该是在保护老年人赡养权益基础之上如何对各方利益进行平衡，从而达 到定纷止争、家庭与社会和谐的的研究。老年人作为赡养权利人，其所对应的赡 养义务人大多数属于青壮年人群，这部分群体是推动推动当前社会发展的主力军， 老年人赡养问题的妥善处理，与这部分群体能否最大化地为社会发展奉献出自己 价值息息相关。该选题着手于现今社会环境下所存在的赡养问题，以及预测将来 随着老龄化加剧可能出现的问题，并结合相关国内外立法与案例进行分析。子女 赡养年迈父母是个道德问题，当然纯粹依靠道德教化是不够的，如何赡养，应当 赡养至何种地步何种程度，以及应由谁来赡养，若不履行赡养义务则将承担何种 法律责任等，这就需要由法律来进行评判。法律在对这些问题进行评判之时，在 保障老年人的合法权益之际，亦应与社会的经济发展现状相契合，该研究旨在综 合各方面的因素研究问题，分析法律，使老年人的合法权益在受到保护的同时， 又能够兼顾到多方的利益，减少纠纷，促成和谐。一方面，保证老年人之原有赡 养权利不受侵犯，完善具体的保护措施而非仅规定原则性的条文；另一方面，权 利与义务相对应，赡养人的权利当然应有一个限度，赡养义务人若是承担过重的 义务，亦不利于社会的和谐发展。而我们如何把持这样一个限度，以及如何协调 两个方面的关系，便是该研究需要讨论的问题。除了保证赡养权利与义务的平衡 之外，还需着重于对现今老龄化背景下日渐明显的一些特殊问题研究，例如失能、 失智、失独老人等群体的利益应该如何保障，除了从立法层面进行观察，还需从 法律实施及社会保障政策的角度去分析问题，法律不是万能的，老龄化背景下的 赡养问题的解决需要多管齐下，这便是本文注重的另一要点。 赡养问题不仅仅是我国独自面临的问题，也是世界上任何一个国家需要面对 的问题，有些国家多年以前便已经进入了老龄化社会，他们对于赡养问题的研究 1 1 摘 要 与实践已经有了一定的经验，而我们国家进入老龄化社会的时间并不算长，但是 已经达到了严重老龄化的程度，如何妥善的应对这一形势迫在眉睫。本文将立足 于我国的赡养现状，对赡养纠纷及其背后导致纠纷产生的原因进行剖析，同时借 鉴吸收国外的经验，从法律规制与政策辅助两个角度出发，解决问题，避免及减 少纠纷。 关键词：老龄化与高龄化；赡养纠纷；社会保障 2 老年人赡养问题研究 Abstract As the vulnerable in society, the elderlys’ rights and interests deserve special protection. This protection is the obligation of different roles as the family, society and government. In the process of protecting the maintenance rights and interests of the elderly, different subjects play different roles. Each subject plays an important role in cooperating and complementing each other.In theprocessof solvingthisproblem