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内容摘要
在新的时代背景下,多元主体都应当被纳入到教育治理的体系之中,其中
包括由学生的家长组成的家长委员会。而区级的家长委员会因为出现时间短,
并没有被人们所熟知。因此,厘清区级家长委员会在教育治理中的应然职能和
职能发挥的实然状态是非常必要的。
论文对“教育治理”和 “家长委员会”等核心概念进行了界定,在梳理前
人观点的基础上,提出区级家长委员会在教育治理中应当发挥沟通与教育、监
督与评价、参与决策等职能。采用调查研究法和个案研究法,笔者对J 区的家
庭教育促进会的运作情况展开了研究。
研究发现:在教育职能方面,学生家长和教师都从中受益,得到了相应的
提高,但存在调研与反馈缺失等问题;在沟通方面,虽然给普通家长提供了机
会均等的可能性,但效度和力度依然不够。在监督与评价职能上,家长通过各
种制度增加了监督评价的机会。而在参与决策的职能上,家长在 “家庭教育促
进会”内部的决策中参与较为充分,但是在参与学校和对教育行政部门的政策
等的制定上,依然有所欠缺。
针对区级家庭教育委员会在职能发挥上应然和实然的差距,笔者剖析了三
方面的原因:其一,外部的环境与条件尚不完善;其二,“家庭教育促进会”自
身建设有待加强;其三,家长参与治理的意识与能力有所欠缺。基于此,笔者
提出:政府相关部门要主动作为,“家庭教育促进会”要健全内部运作机制,并
且提升服务各方的能力。
关键词:区级家长委员会,教育治理,职能
- 5 -
ABSTRACT
In the new era, multiple subjects should participate in the system of educational
governance, including the parent committee composed of students parents. However,
the district-level parent committee is not well known because of its short history.
Therefore, it is necessary to clarify the functions of the district-level parent committee
in the education governance.
This paper defines the core concepts of educational governance and parent
committee. On the basis of combing the previous views, it puts forward that the
district parent committee should play the functions of communication and education,
supervision and evaluation, and participation in decision-making in education
governance. By using the methods of investigation and case study, the author studies
the operation of Family Education Promotion Association in J District.
The research found that: in terms of educational function, students, parents and
teachers all benefit from it and get corresponding improvement, but there are
problems such as lack of research and feedback;in terms of communication, although
it provides the possibility of equal opportunities for ordinary parents, its validity and
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