财政税收管理体制创新对策.pdfVIP

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财政税收管理体制创新对策 在当前我国财政管理工作中, 财务税收管理属于必不可少的内容, 对于整体财政管理会产生重要影响, 因而有效开展财政税收管理也就 十分必要。 就目前我国财政税收管理而言, 传统管理体制已经无法适 应实际需求, 因而需要以有效对策创新管理体制, 使传统财政税收管 理状况得到改变, 进而使财政税收管理更加高效, 保证财政税收利用 率得以有效提升,为 __ 的进一步更好地发展奠定良好的基础,提供 更好支持。 我国财政税收管理体制经历了较长的发展历程, 1994 年税收管理 体制开始全面改革, 之间发展成为现代财政税收管理体制。 在当前财 政税收管理体制中,其所实行管理原则为“统一领导及分级管理”, 也就是整体税收体系由中央统一领导, 在此基础上给予地方一定权利 进行税收管理,其所表现出特点就是税法统一,并且税权较集中。这 种税收管理体制有利于中央领导, 并且对地方政府灵活发挥十分有利。 总体而言, 现行税收管理体制主要是由中央政府对税种、 税法及税收 开征与停征进行统一制定, 具体税收征收管理由地方政府依据当地实 际情况合理掌控,在不同时间、不同情况下,地方政府职权也会发生 一定变化,因而其灵活性比较强 [1] 。 目前我国财政税收管理体制具有适合我国实际情况的特点,在使 管理中取得一定成果, 然而仍然存在一定问题, 影响到税收管理效果。 具体而言,财政税收管理体制中存在的问题主要包括以下几个方面。 2.1 财政税收管理体制不健全 当前我国财政税收管理虽然已经实现了法制化,但是比较有效的 监督约束机制仍然缺乏。 在当前财政税收管理体制下, 相关管理人员 往往需要执行两方面的工作, 不只执行相关业务工作, 并且需要开展 行政工作。在这种情况下,财务管理很难得到有效控制。另外,在这 种管理体制下, 若相关管理人员未能够积极坚持财政税收管理相关原 则,未能够依据管理体制中的相关法律法规开展工作, 同时由于缺乏 自信心,必然会导致违法违纪行为出现, 从而对税收管理产生不良影 响。 2.2 财政税收管理监督不合理 对我国税收体制而言,一直以来都处在不断改革过程中,有些地 区将财政税收机构撤并, 导致财政税收管理权益降低, 导致相关税收 工作人员缺乏工作主动性以及积极性。 此外,我国有些地区未设置相 关财政税收管理机构, 国家未能够投入管理经费, 也未配备相关专业 人员,造成很多地方财政税收管理工作比较落后,缺乏监督管理,从 而影响财政税收管理工作的有效开展。 2.3 缺乏完善的民主管理 在当前我国财政税收管理体制中,另外一个比较普遍的问题就是 民主管理不完善,很多地方政府并未制定科学合理的民主管理体制, 相关财政税收制度也未实现公开化及透明化, 有些地方即便制定了民 主管理制度,但多是走走形式,并未真正落到实处。从实际情况看, 很多民主管理小组中成员并非真正从群众中选出来的, 往往都是选择 与领导有关系的相关人员,而这些人员往往不具备专业知识及能力, 监督不力,从而影响财政税收管理工作的顺利开展 [1-2] 。 3.1 完善财

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