建筑工程管理北京市建筑业企业资质及人员资格.pdfVIP

（建筑工程管理）北京市建 筑业企业资质及人员资格 北京市建筑业企业资质及人员资格 动态监督管理暂行办法 第壹章总则 第壹条为维护建筑市场秩序，规范建筑业企业及其人员行为，提高行业管理水平，推进本市 建筑行业诚信体系建设，根据有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条在本市行政区域内从事建筑活动的本市建筑业企业、中央在京建筑业企业和外地来京 建筑业企业及其企业负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员(以下简称企业、人员)的 动态监管，适用本办法。 本办法所称企业负责人，是指对本企业日常生产运营活动全面负责、有生产运营决策权的人 员，专指企业的总经理、厂长等。 本办法所称项目负责人，是指由企业法定代表人授权，负责建设工程项目管理的总承包、专 业承包项目负责人或劳务分包项目负责人等。 本办法所称专职安全生产管理人员，是指在建设工程项目专职从事安全生产管理工作的人员， 包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全员。 第三条企业资质及人员资格动态监督管理包括对企业、人员违法违规行为的记分、处理和对 本市建筑业企业资质条件的日常核查俩部分。 第四条市建委建立全市统壹的企业资质及人员资格动态监管平台，采用记分机制，将法律、 法规、规章和规范性文件的具体规定量化为相应的分值且编制成记分标准。市和区县建委在 对企业、人员违法违规行为进行处罚或处理时进行记分，且由市建委进行累加，按照规定的 措施对企业资质及人员资格做出相应处理。 第五条市和区县建委依照有关规定对本市建筑业企业的资质条件进行日常核查，对不达标的 企业采取相应的处理措施。 第六条实行企业资质和人员资格动态监管不改变市和区县建委现有的对企业和人员依法处 罚、处理的程序。市和区县建委不得将对企业、人员的记分代替对企业、人员的处罚、处理。 第二章记分标准和记分 第七条市建委依据法律、法规、规章和规范性文件的规定，制定《北京市建筑业企业违法违 规行为记分标准》(以下简称《记分标准》) ，且可根据法律法规和政策变化适时予以补充调 整。 市和区县建委在对企业、人员违法违规行为进行处罚、处理时，应依据《记分标准》在执法 文书上记分。 第八条记分周期从每年 1 月 1 日起至 12 月 31 日止，记分周期届满，企业和人员的年度积分 清零，重新记分。 企业被降低资质等级后，企业当前积分清零；项目负责人和专职安全员被暂停执业资格或暂 扣相应证书的，人员当前积分清零。 第九条市和区县建委应于做出行政处罚或处理决定的当日内将对企业、人员的处罚、处理情 况和记分情况上传至企业资质和人员资格动态监管平台。 第十条市建委通过企业资质及人员资格动态监管平台对企业、人员的违法违规信息进行汇总 和整理，且依照有关规定在指定媒体予以公示。 企业、人员能够通过监管平台，及时查询自身积分情况。 第三章企业、人员积分处理 第十壹条根据企业积分，市建委对企业分别进行如下处理： (壹)企业积分达到 8 分时，市建委对企业提出书面警示，且提示市建设系统及有关协会在组 织企业评优活动时，对该企业的资格慎重考评。 单项工程项目积分达到 8 分时，市建委提示市建设系统及有关协会在组织工程评优活动时， 对该工程项目的资格慎重考评。 (二)企业积分达到 16 分时，市建委在有形建筑市场公示企业违法违规行为信息，提示招标人 在选择投标人时予以慎重考虑，且依法限制企业申请资质升级和增项。 (三)企业积分达到 24 分时，市建委将企业的违法违规行为和处罚或处理结果在动态监管信息 平台上予以公示，同时依法核查企业安全生产条件和资质条件；企业安全生产条件经核查不 达标的，责令三十日内改正，且依法暂扣安全生产许可证；企业资质条件经核查不达标的， 责令三个月内改正，改正期间企业不得承揽新工程。 (四)企业积分达到 30 分时，市建委依法核查企业的安全生产条件和资质条件；核查不达标的， 依法降低资质等级或者吊销企业资质证书、安全生产许可证。 上述处理措施中，依法应当由建设部、外省建设行政主管部门进行资质降级、吊销资质证书 和暂扣、吊销安全生产许可证的，由市建委将企业违法违规行为信息和处理建议报告建设部 或者抄送企业注册地的省级建设行政主管部门。在上述部门做出处罚或处理决定前，限制企 业在北京承揽新工程。 第十二条市建委建立企业定期讲评制度。在每季度第壹个月内，市建委对企业积分达到 8 分 之上(含 8 分)的企业负责人进行动态监管工作讲评。 第十三条市建委依法对企业直接做出降低资质等级或吊销资质证书的行政处罚的，不予记分， 将企业违法违规行为和处罚结果在市建委网站上予以公告。 第十四条根据人员积