垃圾分类+基建REITs再推动，带动板块估值提升.docxVIP

一、高度重视垃圾分类建设，固废全产业链景气度加速提振 月 31 日国家发改委、住房城乡建设部、生态环境部等三部门联合印发了《城镇生 活垃圾分类和处理设施补短板强弱项实施方案》，提出 2023 年具备条件的地级以上城市基本形成垃圾分类系统，全国焚烧产能大幅提升等主要目标。垃圾分类再次被强调全面执行，未来 3-5 年相关需求（焚烧 5398 亿、湿垃圾 2731 亿、环卫服务 2095 亿/年）将全面释放；而居民付费制度的逐步建立，将保障运营期回款问题； REITs、专项债等则将有效解决融资问题。固废全产业链伴随垃圾分类的全面执行维持高景气周期，建议关注湿垃圾设施建设龙头维尔利、环卫装备龙头盈峰环境+龙马环卫、优质焚烧公司瀚蓝环境+旺能环境等。 我们对本次《实施内容》总结了五大要点： 完善生活垃圾收费机制，加大征收力度。要求县级及以上城市需建立生活垃圾收费机制，合理定制收费标准，并且鼓励差异化收费制度。付费来源将加速从政府向居民转移。 大力提升焚烧处置能力，有望加速实现填埋产能替换。要求在生活垃圾日清运量超过300吨的地区，加快发展以焚烧为主的垃圾处理方式，地级以上城市及有焚烧 产能的县市区不再新建填埋场，到2023年基本实现原生生活垃圾“零填埋”。预计焚烧产能建设规模仍将保持增长。 垃圾分类建设加快，鼓励地级以上城市适度超前建成配套设施，包括环卫、湿垃圾。政策要求已出台生活垃圾分类